《包头市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》已经包头市第十六届人大六次会议审议通过ღღ◈,现印发给你们ღღ◈,请结合实际ღღ◈,认真贯彻落实ღღ◈。
“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础ღღ◈、全面发力的关键时期ღღ◈,是内蒙古高质量发展ღღ◈、加快闯新路的关键时期ღღ◈,也是包头培育产业发展新优势ღღ◈、提升城市综合能级的攻坚突破期ღღ◈。根据《中共包头市委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》ღღ◈,编制《包头市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》ღღ◈。
“十五五”时期ღღ◈,必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想ღღ◈,深化落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神ღღ◈,以铸牢中华民族共同体意识为主线ღღ◈,深化落实自治区党委“1571”工作部署ღღ◈,充分发挥在全区高质量发展中挑大梁作用ღღ◈,奋发进取ღღ◈、砥砺前行ღღ◈,推动各项事业发展取得更大成效ღღ◈,奋力书写中国式现代化包头新篇章ღღ◈。
“十五五”时期ღღ◈,我市处于战略机遇和风险挑战并存ღღ◈、不确定难预料因素增多的时期ღღ◈,但长期向好的支撑条件和基本趋势没有变ღღ◈。我市需将城市发展放在国家战略使命中ღღ◈,完整准确全面贯彻新发展理念ღღ◈,积极融入和服务构建新发展格局ღღ◈,在不确定性中寻找确定性机会与路径ღღ◈,努力实现高质量发展ღღ◈。
“十四五”时期发展取得显著成就ღღ◈。高质量发展扎实推进ღღ◈,综合实力大幅跃升ღღ◈。地区生产总值年均增长8%ღღ◈,经济总量增加两千亿元左右ღღ◈,在全国百强城市中排名上升31个位次ღღ◈,主要经济指标增速稳居全区第一方阵ღღ◈。新质生产力培育壮大ღღ◈。“两个稀土基地”建设取得标志性成果ღღ◈,稀土新材料入选国家级先进制造业集群ღღ◈。稀土ღღ◈、晶硅光伏ღღ◈、钢铁ღღ◈、铝业四大产业产值并肩站上千亿元台阶ღღ◈,新能源ღღ◈、新材料ღღ◈、高端装备制造等战略性新兴产业增加值保持高速增长ღღ◈,入选国家能源领域氢能区域试点ღღ◈、新型电力系统建设综合试点ღღ◈。区域科技创新能力不断提升ღღ◈。全社会研发经费投入总量和强度稳居全区第一ღღ◈,获评全国首批“科创中国”试点城市ღღ◈、创新驱动示范市和自治区科技成果评价试点城市ღღ◈。高新技术企业ღღ◈、科技型中小企业数量翻了两番ღღ◈。粮食和重要农畜产品稳产提质ღღ◈,年均粮食产量较“十三五”时期增加2亿斤ღღ◈,主要农畜产品加工转化率达到81%ღღ◈。生产性服务业增加值年均增长5.2%ღღ◈。入选全国首批零售业创新提升试点城市和生产服务型国家物流枢纽ღღ◈。改革开放纵深推进ღღ◈,重点领域改革不断深化ღღ◈,公共资源交易ღღ◈、营商环境建设等多项自主改革走在全国前列ღღ◈,成功打造“包你满意”“包你放心”营商环境品牌ღღ◈,政商恳谈和“三在三找”助企服务成效明显ღღ◈。持续深化中蒙俄经济走廊及“一带一路”合作ღღ◈,满都拉口岸年过货量突破千万吨ღღ◈,成功获批全区首个“两区外”保税维修试点ღღ◈、进口铜精矿“口岸+目的地”联合监管试点ღღ◈。完成白云鄂博工业园区设立并托管明安镇工作ღღ◈。城市品质稳步提升ღღ◈,常住人口城镇化率接近89%ღღ◈,建成区绿化覆盖率达到44.7%ღღ◈。扎实推进“温暖工程”ღღ◈、“雨污分流”工程和老旧小区改造ღღ◈,创新实施“夹心房”和林南平房区改造ღღ◈,连续五年入选全国城市体检样本城市ღღ◈,获批国家城市更新ღღ◈、全国供应链创新与应用ღღ◈、全国零售业创新试点城市和全国一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点ღღ◈。民生福祉持续增进ღღ◈,脱贫攻坚成果巩固拓展ღღ◈,乡村振兴全面推进ღღ◈。全体居民人均可支配收入稳居全区第一ღღ◈,城镇新增就业21万人ღღ◈。教育高地ღღ◈、医疗高地ღღ◈、文化高地建设成效显著傻子苏玛丽完整版全文免费阅读ღღ◈。蝉联七届全国文明城市ღღ◈,荣膺全国双拥模范城“十连冠”ღღ◈,获批自治区历史文化名城ღღ◈,建成自治区最大规模专门学校ღღ◈。社会治理ღღ◈、安全生产ღღ◈、防灾救险和重点领域风险防范处置等工作卓有成效ღღ◈,获评全国市域社会治理现代化试点合格城市ღღ◈,建成全国法治政府建设示范市ღღ◈。生态环境不断改善ღღ◈,防沙治沙和蓝天ღღ◈、碧水ღღ◈、净土保卫战取得重大成果ღღ◈,资源节约集约利用水平不断提升ღღ◈,入选首批国家级零碳园区建设名单ღღ◈、国家首批碳达峰试点城市ღღ◈、全国林业碳汇试点市和典型地区再生水利用配置试点ღღ◈,获批全国首个荒漠草原“草光互补”模式试点ღღ◈,建成全区首家具备国际碳足迹认证能力的公共服务平台ღღ◈,发行全国首张“草票”ღღ◈、绿电国际碳足迹证书ღღ◈。主线意识铸得更牢ღღ◈,中华民族共同体建设走深走实ღღ◈,国家统编教材全面推行ღღ◈,获评全国民族团结进步示范市ღღ◈。全面从严治党常抓不懈ღღ◈,反腐败斗争纵深推进ღღ◈,作风建设不断加强ღღ◈,党员干部担当作为ღღ◈、干事创业精气神进一步提振ღღ◈。这些成就的取得ღღ◈,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵ღღ◈,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引ღღ◈。
“十五五”时期我市发展面临诸多战略机遇ღღ◈,推动经济社会高质量发展优势明显ღღ◈。世界百年变局加速演进和新发展格局加快构建下ღღ◈,我市战略地位优势明显ღღ◈。新时期地缘政治安全ღღ◈、关键战略资源安全ღღ◈、产业链供应链安全日益成为大国博弈焦点和国家战略关切重心ღღ◈。我市地处向蒙俄开放前沿ღღ◈,稀土等战略资源举足轻重ღღ◈,新能源ღღ◈、新材料和军工ღღ◈、装备制造等基础工业和关键产业地位日益凸显ღღ◈,更加有利于打好地缘ღღ◈、资源ღღ◈、产业综合优势组合牌ღღ◈,加快提升我市在区域ღღ◈、在全国ღღ◈、在全球的影响力ღღ◈。国家区域重大战略引领和自治区重点支持下ღღ◈,我市政策叠加优势明显ღღ◈。西部大开发ღღ◈、东北全面振兴ღღ◈、京津冀协同发展ღღ◈、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略纵深推进ღღ◈,国务院《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》深化落实ღღ◈,自治区党委和政府支持包头老工业基地绿色转型创新发展和稀土产业高质量发展ღღ◈,更加有利于我市贯彻新发展理念ღღ◈、融入新发展格局ღღ◈、推动高质量发展ღღ◈,在国家政策引领下实现老工业基地全面发展振兴ღღ◈。坚实产业基础和良好产业生态聚合下ღღ◈,我市产业集群发展优势明显ღღ◈。我市矿产资源富集ღღ◈、产业门类齐全ღღ◈、工业基础雄厚ღღ◈,尤其是在新能源ღღ◈、新材料ღღ◈、装备制造等方面ღღ◈,具有要素供给充分ღღ◈、协同配套完善ღღ◈、消纳场景丰富凯发·k8国际官方网站ღღ◈,ღღ◈、生产成本较低等综合优势ღღ◈,更加有利于构建体现我市特色优势的现代化产业体系ღღ◈,以先进制造业为骨干全面提升产业根植性和持续力ღღ◈。新质生产力和“双碳”引领下ღღ◈,我市新型动能驱动优势明显ღღ◈。我市在一些基础工业ღღ◈、关键产业领域具备科研ღღ◈、企业ღღ◈、人才等优越条件ღღ◈,在发展清洁能源和传统能源清洁利用方面具备巨量消纳ღღ◈、综合供给ღღ◈、场景开拓等现实条件ღღ◈,借助国家战略引领ღღ◈,更加有利于增强创新驱动ღღ◈、构建绿色发展动能ღღ◈,在科技革命ღღ◈、能源革命和产业变革中找到突破口ღღ◈、抢占制高点ღღ◈。城市内涵式发展和人口素质更替形势下ღღ◈,我市要素保障优势明显ღღ◈。我市城镇化已经进入由“规模扩张”到“品质提升”的内涵式发展阶段ღღ◈,空间布局合理ღღ◈、框架舒朗大气ღღ◈,人居环境优美ღღ◈、人文底蕴深厚ღღ◈,城镇化基础良好ღღ◈,文明程度较高ღღ◈,内涵式发展底子好ღღ◈、底蕴足ღღ◈,多元产业融合与多元文化交融共同成就了独特的产业生态ღღ◈、创新生态和自然生态ღღ◈,在人口结构变化和转移变动下高素质人才呈现集聚增长趋势ღღ◈,更加有利于吸纳高端资源和先进要素ღღ◈,为建设现代化产业体系ღღ◈、现代化人民城市注入新动力ღღ◈。全面开放合作和基础设施联通条件下ღღ◈,我市区域中枢优势明显ღღ◈。我市地处黄河“几字弯”都市圈和呼包鄂榆城市群几何中枢ღღ◈,拥有呼包鄂唯一陆路开放口岸ღღ◈,在承接产业转移ღღ◈、整合战略资源ღღ◈、集聚先进要素ღღ◈、促进人文交流等方面具有优越条件ღღ◈,更加有利于塑造资源集聚集散ღღ◈、要素融汇融通的区域中枢优势ღღ◈,在大开放ღღ◈、大合作中实现大发展ღღ◈、大进步ღღ◈。
同时ღღ◈,“十五五”时期我市发展也面临不确定难预料因素增多ღღ◈、发展制约性矛盾问题突出等风险挑战ღღ◈。外部环境变动性因素的影响更为直接ღღ◈。当前国际经济贸易秩序遭受严峻挑战ღღ◈,大国博弈与反打压遏制斗争呈现升级趋势ღღ◈,对我市产业链供应链影响更为直接ღღ◈、更加剧烈ღღ◈。经济布局结构性矛盾的影响更为突出ღღ◈。我市产业结构依能倚重ღღ◈,且多集中在产业链前端ღღ◈、价值链低端ღღ◈、创新链末端ღღ◈,部分产业出现产能的结构性ღღ◈、阶段性过剩ღღ◈,产值贡献型产业居多ღღ◈、财税贡献型产业较少ღღ◈,传统产业转型升级ღღ◈、新兴产业发展壮大ღღ◈、未来产业布局培育都面临严峻挑战ღღ◈。发展条件短板性问题的影响更为现实ღღ◈。我市水ღღ◈、地ღღ◈、能等要素保障无论总量还是质量瓶颈性制约已显现ღღ◈,高端人才引进培育ღღ◈、信贷资本操作运营ღღ◈、资源要素与产业布局适需适配等机制改革相对滞后ღღ◈,补要素保障短板ღღ◈、锻经济发展长板任务艰巨ღღ◈。社会治理薄弱性环节的影响更为急迫ღღ◈。公共服务供给与人口结构变化不相适应ღღ◈,重点群体管理服务和特殊群体关心关爱还有盲区ღღ◈,基础设施存在薄弱环节ღღ◈,安全韧性城市短板较多ღღ◈,城市更新ღღ◈、乡村建设任务艰巨ღღ◈,重点领域还有一些风险隐患ღღ◈。人口结构趋势性变迁的影响更为深远ღღ◈。我市人口总量减少压力将长期存在ღღ◈,人口机械增长受经济波动ღღ◈、产业发展影响巨大ღღ◈,人口老龄化ღღ◈、少子化趋势显现ღღ◈,农村牧区ღღ◈、边境村庄空心化日益严重ღღ◈,特别是劳动年龄人口减少和消费ღღ◈、投资动能减弱叠加ღღ◈,给社会就业和居民增收ღღ◈、养老服务供给和社会保障ღღ◈、公共资源配置和社会治理提出新要求ღღ◈。
“十五五”时期经济社会发展ღღ◈,必须牢牢把握以下指导思想和基本原则ღღ◈,凝心聚力高质量完成规划目标和主要任务ღღ◈。
坚持马克思列宁主义ღღ◈、毛泽东思想ღღ◈、邓小平理论ღღ◈、“三个代表”重要思想ღღ◈、科学发展观ღღ◈,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想ღღ◈,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神ღღ◈,深化落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神ღღ◈,以铸牢中华民族共同体意识为主线”工作部署ღღ◈,统筹推进“五位一体”总体布局ღღ◈,协调推进“四个全面”战略布局ღღ◈,完整准确全面贯彻新发展理念ღღ◈,积极融入和服务构建新发展格局ღღ◈,坚持稳中求进工作总基调ღღ◈,坚持以经济建设为中心ღღ◈,以推动高质量发展为主题ღღ◈,以改革创新为根本动力ღღ◈,以满足各族人民日益增长的美好生活需要为根本目的ღღ◈,以全面从严治党为根本保障ღღ◈,统筹绿色转型ღღ◈、创新突围ღღ◈、融通开放ღღ◈,加快建设全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀土应用基地ღღ◈、全国老工业基地绿色转型创新发展示范地区ღღ◈、黄河“几字弯”都市圈现代化中心城市ღღ◈,在资源型地区转型发展上闯新路ღღ◈,在自治区高质量发展中挑大梁ღღ◈,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长ღღ◈,推动人的全面发展ღღ◈、各族人民共同富裕迈出坚实步伐ღღ◈,确保与全国一道在基本实现社会主义现代化上取得决定性进展ღღ◈,奋力书写中国式现代化包头新篇章ღღ◈。
旗帜鲜明讲政治ღღ◈,深刻领悟“两个确立”的决定性意义ღღ◈,增强“四个意识”ღღ◈、坚定“四个自信”ღღ◈、做到“两个维护”ღღ◈,坚持党的全面领导ღღ◈,坚持人民至上ღღ◈,坚持高质量发展ღღ◈,坚持全面深化改革ღღ◈,坚持有效市场和有为政府相结合ღღ◈,坚持统筹发展和安全ღღ◈,深化落实自治区党委“1571”工作部署ღღ◈,自觉把包头放在全国ღღ◈、全区发展大局中认识和定位ღღ◈,把发挥比较优势与更好承担国家使命ღღ◈、服务国家战略结合起来ღღ◈,保持战略定力ღღ◈,增强必胜信心ღღ◈,以历史主动精神克难关ღღ◈、战风险傻子苏玛丽完整版全文免费阅读ღღ◈、迎挑战ღღ◈,以改革创新思维扬优势ღღ◈、补短板ღღ◈、强弱项ღღ◈,以对标比拼姿态谋发展ღღ◈、抓落实ღღ◈、提势能ღღ◈,奋发有为把包头各项事业推向前进ღღ◈。
全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀土应用基地ღღ◈。依托白云鄂博世界级矿藏ღღ◈,加快稀土全元素ღღ◈、全品类ღღ◈、全链条开发利用ღღ◈,建设面向全国的稀土新材料科创中心和稀土产品交易中心ღღ◈,全力提升稀土资源掌控力ღღ◈、产业引领力ღღ◈、科技创新力ღღ◈、国际影响力ღღ◈,为提升稀土产业安全韧性水平和大国博弈竞争力作出包头贡献ღღ◈。
全国老工业基地绿色转型创新发展示范地区ღღ◈。坚持生态优先ღღ◈、绿色发展导向ღღ◈,因地制宜发展新质生产力ღღ◈,紧紧围绕落实“双碳”战略要求和增强自主创新能力ღღ◈,扎实推动经济社会发展全面绿色转型ღღ◈,深入实施创新驱动发展战略ღღ◈,在构建绿色发展动能体系ღღ◈、区域科技创新体系和打造城市更新包头模式上取得新突破ღღ◈,在推动产业向绿向新ღღ◈、城市更新焕新上实现新跃升ღღ◈,唱响老工业基地绿色转型ღღ◈、创新发展的主旋律ღღ◈。
黄河“几字弯”都市圈现代化中心城市ღღ◈。全面贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略ღღ◈,牢牢把握现代化人民城市建设目标ღღ◈,打造区域教育科技人才中心ღღ◈,推动城市绿色低碳智慧发展ღღ◈,建设产业新应用新场景新基地ღღ◈,促进经济融合循环集群发展ღღ◈,提升社会文明和谐友好程度ღღ◈,充分发挥我市链接全国经济区ღღ◈、辐射黄河“几字弯”ღღ◈、协同呼包鄂乌的中枢作用ღღ◈,努力在更大范围ღღ◈、更高层级上形成区域重要增长极和高质量发展新引擎ღღ◈。
落实上述战略定位ღღ◈,必须统筹绿色转型ღღ◈、创新突围ღღ◈、融通开放路径ღღ◈。绿色转型是高质量发展大势所趋ღღ◈、潜能所在ღღ◈,必须抢抓全球绿色低碳转型战略机遇ღღ◈,用好绿色禀赋ღღ◈,对接绿色需求ღღ◈,全力构建绿色增长新引擎ღღ◈,锻造绿色竞争新优势ღღ◈,擦亮新型工业化生态底色ღღ◈。创新突围是高质量发展治本之策ღღ◈、关键驱动ღღ◈,必须抢抓新一轮科技革命和产业变革重大机遇ღღ◈,深入实施创新驱动发展战略ღღ◈,聚合优势资源ღღ◈,瞄准关键领域ღღ◈,抢占发展先机ღღ◈,加快催生支撑高质量发展的新产业ღღ◈、新模式ღღ◈、新动能ღღ◈,推动科技创新和产业创新深度融合ღღ◈。融通开放是高质量发展必由之路ღღ◈、活力之源ღღ◈,必须积极融入和服务构建新发展格局ღღ◈,自觉落实全国统一大市场建设部署要求ღღ◈,坚持内外统筹ღღ◈、双向开放ღღ◈,深化同国内重点城市群ღღ◈、有关国家地区合作ღღ◈,在更大范围配置资源ღღ◈,以高水平开放拓展发展新空间ღღ◈。
到2027年自治区成立八十周年时ღღ◈,高质量发展扎实推进ღღ◈,综合实力持续提升ღღ◈,在全区发展中更好发挥挑大梁作用ღღ◈,以绿色发展动能体系ღღ◈、区域科技创新体系为支撑的产业转型升级加快ღღ◈,城市品质ღღ◈、安全韧性水平全面提升ღღ◈,文化创新创造活力不断激发ღღ◈,民生福祉达到新水平ღღ◈,生态环境质量持续改善ღღ◈,资源型地区转型发展迈出新步伐ღღ◈。
到2030年ღღ◈,高质量发展取得显著成效ღღ◈,综合实力跨越进位ღღ◈,新型工业化ღღ◈、信息化ღღ◈、城镇化ღღ◈、农牧业现代化取得重大进展ღღ◈,建设体现包头特色优势的现代化产业体系取得重大突破ღღ◈,现代化人民城市建设取得重要进展ღღ◈,社会文明程度明显提升ღღ◈,人民生活品质不断提高ღღ◈,生态环境整体向好态势更加巩固ღღ◈,基本建成“两个稀土基地”ღღ◈、全国老工业基地绿色转型创新发展示范地区ღღ◈、黄河“几字弯”都市圈现代化中心城市ღღ◈,经济总量挺进全国百强城市中游ღღ◈,人均地区生产总值和居民收入稳居全国上游ღღ◈,确保与全国一道在基本实现社会主义现代化上取得决定性进展ღღ◈。
到2035年ღღ◈,综合实力ღღ◈、科技实力大幅跃升K8凯发旗舰厅(中国)官方网站ღღ◈,人均地区生产总值和居民收入迈上更高台阶ღღ◈,人民生活更加幸福美好ღღ◈,全面建成“两个稀土基地”ღღ◈、全国老工业基地绿色转型创新发展示范地区ღღ◈、黄河“几字弯”都市圈现代化中心城市ღღ◈,与全国一道基本实现社会主义现代化ღღ◈。
综合考虑衔接2027年阶段性发展要求和奋进2035年战略目标需要ღღ◈,“十五五”时期要重点实现以下目标ღღ◈:
——推进中华民族共同体建设取得新成效ღღ◈。铸牢中华民族共同体意识制度机制更加健全ღღ◈,民族团结进步创建深入推进ღღ◈,各民族广泛交往交流交融ღღ◈,中华民族共同体意识更加深入人心ღღ◈。
——综合经济实力持续提升ღღ◈。经济总量挺进全国百强城市中游ღღ◈,人均地区生产总值稳居全国上游ღღ◈,全要素生产率稳步提升ღღ◈,居民消费率明显提高ღღ◈,新质生产力加快发展ღღ◈,产业焕绿焕新ღღ◈、提质提效取得实质性进展ღღ◈,绿色制造名城培塑形成ღღ◈。
——科技创新水平大幅提高ღღ◈。科技创新主体不断壮大ღღ◈,科技成果转化应用效能显著提升ღღ◈,在优势领域取得一批国内国际领先的重大科技成果ღღ◈,科技创新与产业创新深度融合ღღ◈,创新驱动作用明显增强ღღ◈。
——改革开放全面深化拓展ღღ◈。高标准市场体系基本形成ღღ◈,我国向北开放重要桥头堡节点城市功能切实增强ღღ◈,区域交流与合作全面深化ღღ◈,全过程人民民主深入发展ღღ◈,法治建设达到更高水平ღღ◈。
——城市功能品质优化提升ღღ◈。城市空间ღღ◈、产业布局和资源配置更加科学合理ღღ◈,城市功能优化ღღ◈、品质提升ღღ◈,安全韧性基础有力夯实ღღ◈,数字包头建设整体成势ღღ◈,城市美誉度和知名度显著增强ღღ◈。
——人民生活品质不断提高ღღ◈。高质量充分就业取得新进展ღღ◈,居民收入稳居全国上游ღღ◈,社会保障体系更加健全ღღ◈,基本公共服务均等化水平明显提升ღღ◈,社会主义核心价值观广泛践行ღღ◈,文化事业和文化产业繁荣发展ღღ◈,各族人民精神文化生活更加丰富ღღ◈。
——生态文明建设达到新高度ღღ◈。主要污染物排放总量持续减少ღღ◈,生态环境质量全面改善ღღ◈,清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成ღღ◈,绿色生产生活方式基本形成ღღ◈,碳达峰目标如期实现ღღ◈,美丽包头建设取得重大进展ღღ◈。
——安全发展屏障更加巩固ღღ◈。维护国家安全能力进一步加强ღღ◈,重点领域风险得到有效防范化解ღღ◈,社会治理和公共安全治理水平明显提高ღღ◈,平安包头建设扎实推进ღღ◈。
注ღღ◈:①〔〕内为5年累计数ღღ◈。②*为2024年数据ღღ◈。③2025年数据中“—”为待正式发布的数据ღღ◈。
深入贯彻落实习近平总书记关于“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线ღღ◈,也是民族地区各项工作的主线”的重要指示精神ღღ◈,有形有感有效推进中华民族共同体建设ღღ◈,在全方位建设模范自治区中作示范ღღ◈。
落实铸牢中华民族共同体意识工作责任制和工作协调机制ღღ◈,完善重大经济社会发展政策贯彻主线要求ღღ◈,提升民族事务治理法治化水平ღღ◈。
强化各级党委(党组)和领导干部的主线意识ღღ◈,落实铸牢中华民族共同体意识工作责任制和工作协调机制ღღ◈。始终坚持党对民族工作的全面领导ღღ◈,为铸牢中华民族共同体意识提供坚强政治保障ღღ◈。形成党委统一领导ღღ◈、政府依法管理ღღ◈、统战部门牵头协调ღღ◈、民族工作部门履职尽责ღღ◈、各部门通力合作ღღ◈、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局ღღ◈。
加强对地方性法规ღღ◈、政府规章贯彻主线要求的审核ღღ◈。在制定地方性法规时ღღ◈,把铸牢中华民族共同体意识作为前置审核条件ღღ◈。完善重大经济社会发展政策贯彻铸牢中华民族共同体意识主线ღღ◈、赋予所有改革发展以“三个意义”的审核评估机制ღღ◈。完善评审流程ღღ◈,对各类重大规划ღღ◈、重大工程项目ღღ◈、重大资金安排实行前置联审ღღ◈,把好源头关ღღ◈,抓实“自评ღღ◈、联评ღღ◈、后评”三个关键环节ღღ◈,建立事前ღღ◈、事中ღღ◈、事后综合评价制度ღღ◈,全方位全过程贯彻主线要求ღღ◈,确保政策导向正确ღღ◈、资金使用精准ღღ◈。
深入开展“一周两月”系列活动ღღ◈,大力宣传贯彻《中华人民共和国民族团结进步促进法》《中华人民共和国国家通用语言文字法》等法律法规ღღ◈,举办党的民族理论政策和法律法规培训班ღღ◈,提升各级民族工作者的法律意识和用法能力ღღ◈。做好少数民族风俗习惯服务管理工作ღღ◈。将民族团结进步创建融入“法治政府”“平安包头”建设ღღ◈,构建“四级联动”“五治联创”格局ღღ◈。打造“智能+治理”应用体系ღღ◈。在基层广泛开展党的民族理论政策和法律法规宣传教育活动ღღ◈。做好法律服务和法律援助工作ღღ◈,维护各族群众的合法权益ღღ◈。定期排查涉民族因素风险隐患ღღ◈,加强涉民族因素网络舆情监控ღღ◈,筑牢民族领域和谐稳定防线ღღ◈。
建立完善铸牢中华民族共同体意识理论研究体系ღღ◈,扎实推进中华民族共有精神家园建设ღღ◈,加强宣传教育ღღ◈,为推进民族团结进步提供强大凝聚力ღღ◈。
深化中华民族共同体重大基础性问题研究ღღ◈,深度挖掘各民族交往交流交融史实ღღ◈,树立和突出各民族共有共享的中华文化符号和中华民族形象ღღ◈,教育引导各族群众增强“五个认同”ღღ◈、树牢“四个与共”共同体理念ღღ◈。深化“铸牢中华民族共同体意识研究基地”建设ღღ◈,推进铸牢中华民族共同体意识研究提质增效ღღ◈。建立铸牢中华民族共同体意识理论研究人才库ღღ◈,引领壮大中华民族共同体理论研究学术队伍ღღ◈。
构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制ღღ◈,将中华民族共同体意识纳入干部教育ღღ◈、党员教育ღღ◈、国民教育体系ღღ◈,做好社会宣传教育ღღ◈,持续深入开展“感党恩K8凯发旗舰厅(中国)官方网站ღღ◈、听党话ღღ◈、跟党走”群众教育ღღ◈,在全社会营造牢记嘱托ღღ◈、感恩奋进浓厚氛围ღღ◈。完善增强中华文化认同的体制机制ღღ◈,创新运用文艺展演ღღ◈、文博展陈ღღ◈、文学创作ღღ◈、体育赛事等多种方式ღღ◈,充分发挥全媒体矩阵作用ღღ◈,推出多模态ღღ◈、分众化ღღ◈、高流量内容产品ღღ◈,创新探索线上线下ღღ◈、内宣外宣协同推进铸牢中华民族共同体意识宣传教育模式ღღ◈,壮大中华文化传播队伍ღღ◈,组织一批理论水平高ღღ◈、跨文化交流能力强的专家ღღ◈,主动发声ღღ◈,增强文化传播引领能力ღღ◈,推动铸牢中华民族共同体意识落细落实ღღ◈。以铸牢中华民族共同体意识为主线推进大中小学思政课一体化建设ღღ◈,教育引导青少年牢固树立正确的国家观ღღ◈、历史观ღღ◈、民族观ღღ◈、文化观ღღ◈、宗教观ღღ◈。全面推行使用国家统编教材ღღ◈,全面推广普及国家通用语言文字ღღ◈。
深化民族团结进步创建ღღ◈,推动各民族全方位互嵌式发展ღღ◈,促进各民族广泛交往ღღ◈、全面交流ღღ◈、深度交融ღღ◈,巩固和发展好自治区民族团结大局ღღ◈。
持续巩固拓展全国民族团结进步示范市创建成果ღღ◈,升级打造民族团结进步创建示范廊带ღღ◈。进一步深化内涵ღღ◈、丰富形式ღღ◈、创新方法ღღ◈,厚植民族团结进步创建土壤ღღ◈。推动民族团结进步创建工作进机关ღღ◈、进企业ღღ◈、进社区ღღ◈、进苏木乡镇ღღ◈、进学校傻子苏玛丽完整版全文免费阅读ღღ◈、进连队ღღ◈、进宗教活动场所ღღ◈、进网络ღღ◈,覆盖各行业各领域ღღ◈,在全社会营造关心支持民族工作的良好氛围ღღ◈。
统筹城乡规划和公共服务资源配置ღღ◈,把主线要求贯彻落实到城市建设和管理各方面ღღ◈,深入落实《各族群众互嵌式社区建设指引》ღღ◈,深化细化互嵌式社区建设ღღ◈。发展城镇互嵌式社区ღღ◈,建设互嵌式乡村ღღ◈,持续擦亮“红石榴”系列品牌ღღ◈,构建各族群众共居共学ღღ◈、共建共享ღღ◈、共事共乐的社区环境ღღ◈。加强城市民族工作ღღ◈,深入实施各族青少年交流计划ღღ◈、各族群众互嵌式发展计划ღღ◈、旅游促进各民族交往交流交融计划ღღ◈,抓好各民族交往交流交融“微活动”ღღ◈。
1.各族青少年交流计划ღღ◈。通过组织研学旅行ღღ◈、夏令营ღღ◈、互访考察等活动ღღ◈,创新推进各族青少年交往交流交融ღღ◈,铸牢中华民族共同体意识ღღ◈,推进中华民族共同体建设ღღ◈。
2.各民族互嵌式发展计划ღღ◈。推动与中东部地区各族群众跨区域双向就业创业ღღ◈;通过社区互嵌ღღ◈、双向迁徙ღღ◈、邻里互助等方式ღღ◈,促进各民族在空间ღღ◈、文化ღღ◈、经济ღღ◈、社会ღღ◈、心理等方面全方位嵌入ღღ◈。
3.旅游促进各民族交往交流交融计划ღღ◈。提升旅游促“三交”实效ღღ◈,开展铸牢中华民族共同体意识价值引领ღღ◈、骨干培训ღღ◈、讲解规范ღღ◈、展陈提升ღღ◈、特色资源开发ღღ◈、试点示范等行动ღღ◈。
立足产业基础和资源禀赋ღღ◈,按照智能化ღღ◈、绿色化ღღ◈、融合化发展方向ღღ◈,统筹推进传统产业优化提升ღღ◈、新兴产业培育壮大ღღ◈、未来产业前瞻布局ღღ◈。推动产业深度转型升级ღღ◈,创建国家新型工业化示范区ღღ◈,建设体现包头特色优势ღღ◈、富有根植性和持续力的现代化产业体系ღღ◈。
贯彻落实《稀土管理条例》ღღ◈,加强稀土资源的保护性开发ღღ◈、高质化利用ღღ◈、规范化管理ღღ◈,加大稀土利用科技攻关力度ღღ◈,加快稀土产业从资源开发到产品应用全链条发展ღღ◈,全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平ღღ◈,打造稀土先进制造旗帜型产业集群ღღ◈,建设全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀土应用基地ღღ◈。
提升稀土原材料保障能力ღღ◈。加强资源勘探开发与综合利用ღღ◈。深入实施新一轮找矿突破战略行动ღღ◈,加大中重稀土开发利用力度ღღ◈,加快完善全元素稀土产业体系ღღ◈。
加快稀土新材料量质齐升ღღ◈。聚焦集成电路ღღ◈、工业母机ღღ◈、工业机器人等重点产业链自主可控需求ღღ◈,开发具有我国资源特色和技术急需的稀土新材料ღღ◈。
优先发展稀土永磁电机产业ღღ◈。加快伺服电机ღღ◈、新能源汽车用电机ღღ◈、风力发电机ღღ◈、工业节能电机等中高端电机发展ღღ◈,重点引进国内外领先的稀土永磁电机企业ღღ◈。
深化稀土终端高端应用ღღ◈。大力发展高端领域永磁器件开发和应用产业ღღ◈,积极推广稀土固态储氢装置在新型储能ღღ◈、加氢站ღღ◈、氢燃料车辆等领域的示范和规模化应用ღღ◈。推动稀土钢ღღ◈、稀土铝ღღ◈、稀土铜ღღ◈、稀土镁合金向结构件延伸ღღ◈。加强稀土与化工傻子苏玛丽完整版全文免费阅读ღღ◈、建材ღღ◈、新能源ღღ◈、医疗ღღ◈、农业等产业耦合发展ღღ◈,开发“稀土+”应用产品ღღ◈。
建设面向全国的稀土产品交易中心ღღ◈。做大做强包头稀土产品交易所ღღ◈。健全稀土产品定价机制ღღ◈,促进稀土价格保持合理稳定ღღ◈。推出稀土价格交易“包头指数”ღღ◈。
提升稀土产业国际主导权和话语权ღღ◈。鼓励支持稀土企业ღღ◈、科研机构等主导或参与稀土国际ღღ◈、国家ღღ◈、行业标准制定ღღ◈,研制关键技术标准ღღ◈,提升标准制定组织能力ღღ◈。
推动先进基础材料高值化ღღ◈、关键战略材料规模化ღღ◈、前沿新材料产业化发展ღღ◈,形成以钢铁ღღ◈、有色ღღ◈、化工ღღ◈、新能源ღღ◈、高性能纤维ღღ◈、新型储能等六类材料产业为重点的先进材料产业集群ღღ◈。到2030年ღღ◈,先进材料产业集群产值力争达到5750亿元左右ღღ◈。
发展钢铁新材料产业ღღ◈。加速推进高端化ღღ◈、智能化ღღ◈、绿色化转型ღღ◈,扩大高端钢铁材料ღღ◈、钢铁复合材料凯发天生赢家一触即发ღღ◈!ღღ◈、特种钢等产品的生产应用规模ღღ◈。深入实施“优质精品钢+系列稀土钢”战略ღღ◈,培育壮大“稀土钢”特色品牌ღღ◈,聚力打造高精尖特稀土钢产品矩阵ღღ◈。高标准建设特钢产品基地ღღ◈,精准对接高端装备ღღ◈、新能源ღღ◈、国防军工等领域需求ღღ◈,赋能装备制造集群协同发展ღღ◈。发挥龙头企业链主引领作用ღღ◈,建设钢管产业园ღღ◈,推动产业集聚升级ღღ◈。
发展有色金属材料产业ღღ◈。做优做精铝产业ღღ◈。通过产能置换有序承接电解铝项目落地ღღ◈,保障电解铝原料供应ღღ◈。培育壮大再生铝产业ღღ◈,持续提升产业规模化水平ღღ◈。全面推广铝生产全流程绿电应用ღღ◈,提高电解铝绿电使用比例ღღ◈,打造“绿电铝”特色品牌ღღ◈。围绕高纯铝ღღ◈、汽车轻量化ღღ◈、绿色铝型材ღღ◈、稀土铝基新材料等产业链ღღ◈,提升产品附加值ღღ◈,构建以绿色低碳为核心的现代化铝产业体系ღღ◈,努力建设我国北方重要的绿色铝加工基地ღღ◈。做大做强铜产业ღღ◈。强化资源多元保障能力ღღ◈,深化与国内外铜矿供应商合作ღღ◈,拓宽原料供应渠道ღღ◈。坚持“做强原生铜ღღ◈、做大再生铜”双向发力ღღ◈,积极承接铜冶炼产能转移ღღ◈,加快在建高纯铜项目实施ღღ◈。构建再生铜回收利用体系ღღ◈,应用先进资源综合利用技术ღღ◈,弥补原生铜供给缺口ღღ◈。紧扣终端市场需求ღღ◈,延伸铜产业链条ღღ◈,向精细线材ღღ◈、特种电缆ღღ◈、超高压电缆ღღ◈、新能源用线等高端领域突破ღღ◈。深耕电解铜—铜杆—铜线—电解铜箔产业链ღღ◈,以铜箔为核心ღღ◈,推动产品多元化发展ღღ◈。加强终端产品运用ღღ◈,构建产业集群ღღ◈。
发展氟材料产业ღღ◈。高效整合矿产资源ღღ◈,统筹白云鄂博萤石资源开发利用ღღ◈,强化供给保障ღღ◈,扩大萤石精粉生产规模ღღ◈。巩固提升无机氟化物产业链ღღ◈,重点发展氢氟酸ღღ◈、无水氟化氢ღღ◈、氟化铝ღღ◈、氟化锂等基础产品ღღ◈,构建“萤石开采—氟化提纯—高端材料—绿色应用”全产业链条ღღ◈,推动稀土氟化物深加工产品提质增量ღღ◈。加快培育含氟精细化学品和氟碳化学品产业链ღღ◈,优化产业布局与发展方向ღღ◈,依托化工园区载体ღღ◈,建设氟化工全产业链产业园ღღ◈,实现集群化ღღ◈、集约化发展ღღ◈。
发展新能源材料产业ღღ◈。巩固提升晶硅材料核心竞争力ღღ◈。提高N型硅料ღღ◈、电子级多晶硅等高端产品占比ღღ◈,支持颗粒硅等低碳技术应用推广ღღ◈,推动硅片环节向薄片化ღღ◈、大尺寸ღღ◈、高效率方向迭代升级ღღ◈。前瞻布局硅材料技术研发ღღ◈,紧密跟踪钙钛矿ღღ◈、晶硅叠层电池ღღ◈、隧道氧化物钝化接触电池(TOPCon)ღღ◈、异质结电池(HJT)等下一代电池技术对材料的需求变化ღღ◈,适时优化产业布局与研发重点ღღ◈。严格对标行业规范ღღ◈,引导企业全面落实《光伏制造行业规范条件(2024年本)》ღღ◈,围绕生产工艺优化ღღ◈、资源综合利用及能耗等方面进行全面提升ღღ◈。推进行业规范整治ღღ◈。同步谋划布局有机硅项目ღღ◈,完善产业生态ღღ◈。构建绿色高效延伸氢能储能材料产业链ღღ◈。聚焦氢能制备与制氢关键材料ღღ◈,重点攻关适用于北方高寒ღღ◈、高风速环境下稳定运行的核心材料ღღ◈,筑牢氢能产业发展根基ღღ◈。以锂电材料为主导做强储能材料产业链ღღ◈,围绕固态电池ღღ◈、钠离子电池ღღ◈、液流电池等方向ღღ◈,培育多元化材料体系ღღ◈,引进下一代材料龙头企业ღღ◈,强化产业引领ღღ◈。发展高性能纤维材料产业ღღ◈。以做大体量ღღ◈、做强企业ღღ◈、做优生态为目标ღღ◈,扩大高性能纤维生产规模ღღ◈,丰富产品品类ღღ◈,拓宽应用场景ღღ◈,重点深耕碳纤维产业链ღღ◈,培育超高分子量聚乙烯纤维产业链ღღ◈,壮大芳纶纤维产业链ღღ◈。前瞻布局聚酰亚胺材料ღღ◈、玄武岩纤维ღღ◈、氧化铝纤维ღღ◈、高分子材料ღღ◈、玻璃纤维等特色产业链ღღ◈。推动与特色优势产业深度耦合ღღ◈,协同发展ღღ◈,打造全国重要的高性能纤维材料产业基地ღღ◈。
攻坚新一代半导体材料ღღ◈。聚焦超高纯多晶硅提纯技术攻关ღღ◈,突破技术瓶颈ღღ◈,拓展更高纯度电子级晶硅应用领域ღღ◈,夯实半导体材料产业根基ღღ◈。集中力量发展碳化硅材料ღღ◈,紧扣新能源汽车ღღ◈、轨道交通ღღ◈、智能电网等重点领域需求ღღ◈,精准布局碳化硅外延片研发与产业化ღღ◈,补齐半导体衬底材料短板ღღ◈。密切跟踪氧化镓ღღ◈、氮化铝等超宽禁带半导体材料研发前沿动态ღღ◈,强化产学研协同联动ღღ◈,推动优质研究成果转化落地ღღ◈。
培育新型功能材料ღღ◈。开拓超导材料领域ღღ◈,重点攻坚稀土钡铜氧高温超导带材研发与制备核心技术ღღ◈,探索“铜系”等新型超导材料产业化路径ღღ◈,拓宽超导材料应用场景ღღ◈。发力超硬材料ღღ◈、高纯金属及高端合金材料研发ღღ◈,突破材料性能提升关键技术ღღ◈,丰富新型材料产品矩阵ღღ◈。
布局前沿增材制造材料ღღ◈。聚力突破原材料制备ღღ◈、大型构件变型等核心技术ღღ◈,破解增材制造材料产业化难题ღღ◈。持续推动“高品质低成本钛合金粉及增材制造应用”“大型金属构件丝材增材制造工艺”等科技成果转化ღღ◈。精准对接产业需求ღღ◈,积极引进优质增材制造材料项目ღღ◈,推动增材制造材料产业发展ღღ◈。
1.先进基础材料突围计划ღღ◈。加强高强高导稀土铝合金ღღ◈、铜合金ღღ◈、高端铝基复合材料ღღ◈、高磁感取向硅钢ღღ◈、高品质特种钢等高端合金及电子级铜箔ღღ◈、铝箔等高纯金属制品的研发应用ღღ◈。
2.关键战略材料突围计划ღღ◈。重点推动耐腐蚀ღღ◈、耐磨损ღღ◈、耐高温的高纯金属高纯铝(5N以上)和高纯铜ღღ◈、晶硅材料N型硅料与颗粒硅ღღ◈、氢能及储能材料高性能磷酸铁锂ღღ◈、高镍三元正极材料ღღ◈、电解液ღღ◈、隔膜ღღ◈、电解水制氢催化剂ღღ◈、质子交换膜ღღ◈、高级纤维材料T1000级以上碳纤维及复合材料的培育ღღ◈。
3.前沿新材料突围计划ღღ◈。发展高纯电子级晶硅ღღ◈、碳化硅ღღ◈、氧化镓等新一代半导体材料ღღ◈,推进稀土钡铜氧ღღ◈、“铜系”等超导材料研发应用ღღ◈,发展高强铝合金ღღ◈、高导铜合金等增材制造专业材料ღღ◈,加快推动金刚石等超硬材料及其它配套附属设施生产项目落地生产ღღ◈。
推动清洁能源ღღ◈、高端装备制造ღღ◈、现代生产性服务业ღღ◈、绿色农畜产品生产加工四个支柱型产业强链补链ღღ◈,实现链式集群式发展ღღ◈。到2030年ღღ◈,力争清洁能源实现产值1000亿元ღღ◈,高端装备制造业产值实现1100亿元以上ღღ◈,现代生产性服务业产业增加值达到1500亿元ღღ◈,绿色农畜产品生产加工产业集群向千亿级产业迈进ღღ◈。
坚持风光水氢储核及生物质等多能并举ღღ◈,持续提高清洁能源供给比重ღღ◈。推动新增电量以新能源发电为主导ღღ◈。推进绿电替代与就地消纳K8凯发旗舰厅(中国)官方网站ღღ◈,推广绿电直连ღღ◈、增量配电网等新模式ღღ◈,加快新能源风光项目建设ღღ◈,推进美岱抽水蓄能电站建设ღღ◈。到2030年ღღ◈,新能源装机占全市装机比重达到60%以上ღღ◈,新能源并网装机容量实现翻番ღღ◈,达到2400万千瓦以上ღღ◈。谋划建设风光制氢项目ღღ◈,发展高压气态ღღ◈、固态ღღ◈、液态等多种储运方式ღღ◈,拓展绿氢应用场景ღღ◈,推动国家能源领域氢能区域试点建设ღღ◈,打造全国首座全场景绿氢自循环创新城市ღღ◈。扩大储能装机规模ღღ◈,推进电网侧ღღ◈、新型独立储能电站建设ღღ◈,发展多技术路线ღღ◈、多应用场景新型储能ღღ◈,2030年储能装机容量达到750万千瓦ღღ◈。依托秸秆资源优势ღღ◈,布局绿色甲醇ღღ◈、生物质汽化项目ღღ◈,延展生物基材料ღღ◈、生物有机肥产业链ღღ◈。
1.推进新能源就地消纳ღღ◈,拓展新能源非电利用ღღ◈,积极承接先进绿色高载能产业转移ღღ◈,完善引导重点用能行业企业使用绿电激励政策ღღ◈,实施综合能源岛开发ღღ◈、零碳园区绿电直连并网型电网建设ღღ◈、智能微电网和虚拟电厂等项目ღღ◈。
2.拓展绿氢应用领域ღღ◈,积极推动绿氢在工业ღღ◈、交通ღღ◈、天然气掺烧等领域应用ღღ◈,布局发展绿氨绿醇ღღ◈、可持续航空燃料产业ღღ◈,重点实施风光制氢一体化ღღ◈、氢能产业示范园等项目ღღ◈。
3.提升传统能源清洁高效利用水平ღღ◈,推动煤制烯烃升级示范ღღ◈,开展煤电节能改造ღღ◈,布局太阳能制热(冷)发电等综合用能项目ღღ◈。
4.加快生物质能源开发利用ღღ◈,加速生物质催化气化技术升级ღღ◈、全质高值化利用技术突破和产业化运用ღღ◈,争取布局落地秸秆循环综合利用非粮生物基液体燃料等项目ღღ◈。
新能源装备ღღ◈。聚焦新能源装备研发ღღ◈、生产ღღ◈、检测ღღ◈、运维ღღ◈、回收利用全链条ღღ◈,打造良好产业生态ღღ◈,为新能源大规模ღღ◈、高比例开发利用提供高质量产品保障ღღ◈。风电装备ღღ◈。开展场景化产品研发ღღ◈,攻坚超大功率机组ღღ◈、智能控制ღღ◈、精密传动ღღ◈、高品质铸锻件ღღ◈、耐温差抗沙尘等核心产品及技术ღღ◈,实现从“包头组装”向“包头制造”转型突破ღღ◈。强化整机牵引带动ღღ◈,完善全链条产业配套ღღ◈,力争属地配套率提升至90%以上ღღ◈,建成全球陆上风电全产业链基地ღღ◈。光伏装备ღღ◈。稳定现有产能规模ღღ◈,完善产业配套ღღ◈,加快产业转型升级与结构调整ღღ◈,推广绿电优先使用ღღ◈,全面推进晶硅光伏领域碳足迹核算认证ღღ◈,持续提升“世界绿色硅都”能级ღღ◈。氢能装备ღღ◈。加大氢能装备推广应用力度ღღ◈,重点发展制氢ღღ◈、储氢ღღ◈、输氢管道及加氢装备ღღ◈。引进制氢电解槽ღღ◈、70MPa高压储氢瓶ღღ◈、高压管束集装箱ღღ◈、大功率燃料电池ღღ◈、氢气加注机等核心设备制造产业ღღ◈,完善“制储输用”全链条布局ღღ◈,打造全国重要的氢能装备制造基地ღღ◈。储能装备ღღ◈。推动储能系统集成ღღ◈、电芯制造等项目投产达效ღღ◈,扩大储能变流器(PCS)产能规模ღღ◈。积极引进电池管理系统(BMS)ღღ◈、能量管理系统(EMS)产业ღღ◈,填补领域空白ღღ◈,同步招引系统集成配套类项目ღღ◈,完善储能装备产业生态ღღ◈。新能源重卡ღღ◈。加快建设新能源重卡及配套产业基地ღღ◈,支持整车企业依托资质优势ღღ◈,全面释放现有产能ღღ◈。重点研发高倍率超充重卡ღღ◈、增程式重卡ღღ◈、300kW大功率氢燃料重卡ღღ◈、无人驾驶重卡等创新产品ღღ◈,推动技术成果产业化应用ღღ◈。
壮大军工装备ღღ◈、机械制造ღღ◈、电工装备ღღ◈、应急装备等产业ღღ◈。机械制造ღღ◈。巩固非公路矿用车产业优势地位ღღ◈,重点研制220吨级大吨位纯电动矿用车ღღ◈、极寒工况百吨级纯电动矿用车ღღ◈、增程式矿用车ღღ◈、200吨级“纯电动+架线”双动力矿用车ღღ◈、无驾驶室智慧矿用车ღღ◈、无人矿用洒水车等引领性产品ღღ◈,提升核心竞争力ღღ◈。电工装备ღღ◈。引进特高压和超高压电缆ღღ◈、变压器ღღ◈、综自保护设备ღღ◈、高压GIS(气体绝缘开关设备)ღღ◈、SVG(无功补偿设备)ღღ◈、智能化成套开关设备ღღ◈、柔性交直流输配电系统ღღ◈、环境友好型变压器等项目ღღ◈,规划建设电工装备产业园ღღ◈。应急装备ღღ◈。丰富特色产品谱系ღღ◈。重点发展监测预警类ღღ◈、安全防护类ღღ◈、应急救援处置类ღღ◈、安全服务类应急产业ღღ◈,培育森林草原消防ღღ◈、应急抢险救援ღღ◈、基层应急等产品谱系ღღ◈。推动“高精特专”“小快轻智”应急装备研发制造ღღ◈,提升应急保障装备供给能力ღღ◈。
1.产业基础高级化ღღ◈。支持企业在基础部件ღღ◈、基础元器件ღღ◈、基础工艺等方面精准发力ღღ◈,突破主导产品生产卡点和技术窄口ღღ◈。
2.关键领域国产替代ღღ◈。研制投产超大功率风电机组ღღ◈、大口径法兰ღღ◈、特种液压元器件ღღ◈、国产化矿用车ღღ◈、新型电力设备等填补全国全区空白ღღ◈。加强高端轴承ღღ◈、精密传动ღღ◈、智能控制等关键共性技术联合攻关ღღ◈,参与国家ღღ◈、行业及地方标准制定ღღ◈,逐步实现国产替代ღღ◈。
分领域推进生产性服务业向专业化迈进ღღ◈、向价值链高端延伸ღღ◈,推动高能级服务业提速发展ღღ◈、功能性服务业提质增效ღღ◈、新型制造服务业融合创新ღღ◈。到2030年ღღ◈,生产性服务业增加值力争实现1500亿元ღღ◈,占服务业增加值比重达45%左右ღღ◈。
高能级服务业提速发展ღღ◈。以应用为导向ღღ◈、产业化为目标ღღ◈,健全科技服务体系ღღ◈,面向重点行业提供研发设计ღღ◈、信息技术ღღ◈、创业孵化ღღ◈、技术转移ღღ◈、知识产权ღღ◈、科技咨询等专业化服务ღღ◈,强化小试ღღ◈、中试ღღ◈、概念验证及应用场景建设ღღ◈。提速信息技术发展ღღ◈,重点培育工业软件ღღ◈、大数据ღღ◈、云计算ღღ◈、人工智能等信息服务ღღ◈,推动制造业向智能化ღღ◈、柔性化ღღ◈、服务化转型ღღ◈。
功能性服务业提质增效ღღ◈。培育壮大批发贸易ღღ◈,紧扣工业ღღ◈、能源两大板块ღღ◈,推进线上线下融合发展ღღ◈,打造辐射全国的大宗商品交易平台ღღ◈,提升要素配置效率ღღ◈。优化金融服务供给ღღ◈,引导银行ღღ◈、证券ღღ◈、保险ღღ◈、基金等机构完善服务网络ღღ◈、创新金融产品ღღ◈,深耕科技ღღ◈、绿色ღღ◈、普惠ღღ◈、养老ღღ◈、数字金融“五篇大文章”ღღ◈,精准赋能实体经济发展ღღ◈。繁荣商务会展业ღღ◈,聚焦工业与文化消费领域ღღ◈,打造特色鲜明ღღ◈、辨识度高ღღ◈、兼具国内国际影响力的品牌会展IPღღ◈,拓宽产业展示交流渠道ღღ◈。发展人力资源服务业ღღ◈,实施骨干企业培育计划ღღ◈,引育一批示范引领型人力资源服务机构和品牌ღღ◈,鼓励拓展国际化服务路径ღღ◈,夯实人才支撑根基ღღ◈。
新型制造服务业融合发展ღღ◈。探索检验检测认证服务ღღ◈,强化检验检测能力建设ღღ◈,推动服务向专业化ღღ◈、集约化ღღ◈、高端化升级ღღ◈,力争到2030年ღღ◈,基本实现稀土功能材料ღღ◈、晶硅光伏ღღ◈、风电装备ღღ◈、电化学储能等重点产业检验检测本地化满足ღღ◈。着力发展专业化运维服务ღღ◈,以工业运维为核心ღღ◈,运用互联网ღღ◈、物联网ღღ◈、大数据等信息技术ღღ◈,培育远程检测诊断ღღ◈、智能运营维护ღღ◈、精准智能排产ღღ◈、专业技术支持等新业态ღღ◈,提升产业运维效能ღღ◈。打造智慧物流服务ღღ◈,全力争创国家综合货运枢纽补链强链试点城市ღღ◈、全国现代商贸流通体系试点城市ღღ◈,布局建设五大枢纽集群ღღ◈,构建“通道+枢纽+网络”现代物流体系ღღ◈,打通产业流通脉络ღღ◈。
1.科技服务ღღ◈。积极支持稀土ღღ◈、先进材料ღღ◈、先进装备等重点产业领域做强做大ღღ◈。整合现有科研机构和力量ღღ◈,提升主导产业的科技创新能力ღღ◈,引进“大学大院大所”共建创新平台ღღ◈,重点支持稀土ღღ◈、先进材料ღღ◈、高端装备等优势产业企业建立研发设计部门ღღ◈。
2.批发贸易ღღ◈。依托钢铁ღღ◈、铝业ღღ◈、装备制造等产业集群以及钢材ღღ◈、五金机电等专业市场和供应链ღღ◈,大力发展批发业ღღ◈。
3.商务会展ღღ◈。持续做强稀土论坛傻子苏玛丽完整版全文免费阅读ღღ◈、硅产业ღღ◈、氢储能等具有全国影响力的展会活动ღღ◈。聚焦工业品与生活消费品领域ღღ◈,重点打造系列品牌展销会ღღ◈。策划创办与优势产业融合发展的会展项目ღღ◈,形成“会展+产业”深度融合的新发展格局ღღ◈。鼓励发展与会展业配套的广告ღღ◈、策划ღღ◈、礼仪ღღ◈、会计ღღ◈、咨询ღღ◈、法律ღღ◈、公证ღღ◈、通关等行业ღღ◈,逐步形成以专业展览公司为主体ღღ◈,各类专业服务组织为配套的会展产业体系ღღ◈。
4.检验检测认证ღღ◈。持续建设国家稀土功能材料产业计量测试中心ღღ◈、质量基础设施集成服务中心(晶硅材料)ღღ◈;新建自治区新型储能检测及运行评估中心ღღ◈、自治区风电装备质量基础设施集成服务中心ღღ◈。深化与龙头产业重点实验室以及头部企业合作ღღ◈,建设测量技术研发与联合测试平台ღღ◈,拓展检验检测能力ღღ◈。
5.运营维护ღღ◈。聚焦稀土新材料ღღ◈、氟化工ღღ◈、氢能储能等重点产业领域的运维服务路径ღღ◈,强化风电装备ღღ◈、光伏等新能源场站全生命周期运维ღღ◈。推动装备制造产业园区ღღ◈、稀土高新区等载体ღღ◈,建设具备协同研发ღღ◈、智能排产ღღ◈、质量追溯ღღ◈、远程运维等功能的专业化服务平台ღღ◈,构建覆盖产品全生命周期的协同制造与服务体系ღღ◈。
6.智慧物流ღღ◈。依托物联网ღღ◈、工业互联网等技术ღღ◈,打造满都拉口岸国际物流枢纽集群ღღ◈、昆都仑钢铁物流枢纽集群ღღ◈、九原国际物流枢纽集群ღღ◈、东河空港物流枢纽集群和土右旗能源物流枢纽集群等五大枢纽集群ღღ◈,构建“通道+枢纽+网络”现代物流体系ღღ◈。支持铁路ღღ◈、大型道路运输企业向多式联运经营者转型ღღ◈,打造多式联运“一单制”示范线路ღღ◈。大力发展网络货运ღღ◈,推动产业链和供应链融合发展ღღ◈。
统筹发展科技农业凯发k8娱乐官网入口ღღ◈,ღღ◈、绿色农业ღღ◈、质量农业ღღ◈、品牌农业ღღ◈,立足“固优势ღღ◈、补短板ღღ◈、强链条”ღღ◈,聚焦种业振兴ღღ◈、生态种养ღღ◈、精深加工ღღ◈、品牌建设ღღ◈、冷链物流等关键环节ღღ◈,全面推动产业高端化ღღ◈、绿色化ღღ◈、精深化ღღ◈、品牌化发展ღღ◈。
持续扩大种养规模ღღ◈,筑牢农牧业生产根基ღღ◈。推进实施全域土地综合整治试点ღღ◈,抓实高标准农田建设ღღ◈,有序开展盐碱耕地综合利用ღღ◈,稳定粮食播种面积与饲草保有量ღღ◈。打造设施农业全域智慧化管控先行区ღღ◈,强化科技赋能ღღ◈、精准管控ღღ◈,推动设施农业提质增效ღღ◈、提档升级ღღ◈。
提升综合生产能力ღღ◈,保障粮食和重要农畜产品稳定安全供给ღღ◈。持续提升粮食生产能力ღღ◈,深入实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动ღღ◈,扩大单产提升行动覆盖面ღღ◈。稳定中药材产能ღღ◈,依托固阳县黄芪产业基础ღღ◈,支持全市黄芪优质种苗繁育基地建设ღღ◈。强化肉类供给保障ღღ◈,推广良种改良与繁育技术ღღ◈,普及良种冻精与冷配工艺ღღ◈,支持规模养殖场扩群提质ღღ◈;建设西部高端肉牛生产示范基地ღღ◈、全国肉羊高效集约生产示范基地ღღ◈,打造中国北方生猪养殖“种芯”高地ღღ◈。推进奶业高质量发展ღღ◈,引进优质奶牛品种ღღ◈,推广性控技术加速扩繁ღღ◈,提升奶畜繁殖率与单产水平ღღ◈。加快发展设施渔业ღღ◈,构建黄河鲤产业标准体系ღღ◈,推广工厂化绿色循环水产养殖模式ღღ◈,积极争取国家渔业绿色循环发展试点落地ღღ◈。
提升精深加工能力ღღ◈,提高农畜产品产出效益ღღ◈。强化农牧业全产业链发展ღღ◈。顺应消费多元化ღღ◈、品质化趋势ღღ◈,实施优势特色产业培育行动ღღ◈,推动农畜产品从原料ღღ◈、原粮初级加工向精深加工ღღ◈、终端产品转型ღღ◈。围绕高端乳制品ღღ◈、肉制品ღღ◈、蔬菜制品ღღ◈、休闲食品ღღ◈、保健食品ღღ◈、中药饮品ღღ◈、宠物食品等重点品类ღღ◈,壮大药食同源与营养健康产业ღღ◈、预制菜与中央厨房产业ღღ◈,挖掘食品配料与生物制品发展潜力ღღ◈,培育优势特色产业集群ღღ◈。
提升三产服务能力ღღ◈,为农牧业高质量发展保驾护航ღღ◈。完善农畜产品质量安全监管体系ღღ◈,加大监管检测力度ღღ◈,筑牢农牧业绿色发展防线ღღ◈。开展农牧业品牌培育行动ღღ◈,加强区域公用品牌建设ღღ◈,深耕绿色有机品牌ღღ◈、道地药材品牌ღღ◈,做强“蒙”字标品牌ღღ◈,推动更多“包”字号纳入国家品牌目录ღღ◈。构建完善冷链加工配送体系ღღ◈,畅通流通渠道ღღ◈,强化农畜产品流通保障能力ღღ◈。
1.实施农畜产品供给保障能力提升行动ღღ◈。落实新一轮千亿斤粮食产能提升行动ღღ◈,玉米单产提升实施规模达到100万亩ღღ◈。实施高标准农田建设项目150万亩ღღ◈,完成现有老旧设施改造任务ღღ◈,推进植物工厂等设施新业态建设ღღ◈,推进全域智慧化管控建设ღღ◈,大力推广“统养共富”模式ღღ◈,深入实施肉牛肉羊“十百千万”示范引领工程ღღ◈,建设西部高端肉牛生产示范基地和全国肉羊高效集约生产示范基地ღღ◈。推动禽蛋产业做大做强ღღ◈,打造西部地区规模最大的蛋鸡标准化生产基地ღღ◈。
2.实施农副食品加工业培育壮大行动ღღ◈。结合旗县区优势特色和发展基础ღღ◈,大力发展乳制品ღღ◈、肉制品ღღ◈、大豆制品ღღ◈、蔬菜制品ღღ◈、米面油糖及杂粮制品ღღ◈、玉米制品ღღ◈、休闲方便食品ღღ◈、预制菜等品类ღღ◈。通过引进培育经营主体ღღ◈、延伸产业链条ღღ◈、强化科技创新ღღ◈、加强园区基地建设ღღ◈,加快培育壮大农副食品加工产业ღღ◈。
3.实施农畜产品冷链物流体系建设行动ღღ◈。围绕水果ღღ◈、蔬菜ღღ◈、水产品ღღ◈、畜禽产品和禽蛋等鲜活农产品开展仓储保鲜冷链设施建设ღღ◈。加强移动式冷库应用ღღ◈,增强农产品商品化处理和错峰销售能力ღღ◈。鼓励农产品批发市场借助第三方冷链物流企业打造全链条冷链配送体系ღღ◈。鼓励引导企业入驻内蒙古自治区华中共享前置仓ღღ◈,在降低综合物流成本的同时ღღ◈,实现配送时效的大幅提升ღღ◈。
4.实施农牧业精品品牌培育行动ღღ◈。聚焦农畜产品区域公用品牌ღღ◈,开展“三品一标”认证ღღ◈;推动“固阳黄芪”入选国家精品品牌培育计划ღღ◈。支持企业积极开展“蒙”字标认证ღღ◈、“中华老字号”争创ღღ◈、绿色和有机申报认证ღღ◈。打造奶酪ღღ◈、烧麦ღღ◈、牛肉干ღღ◈、牛羊杂等爆品ღღ◈,提升经典伴手礼产品影响力ღღ◈。组织举办农畜产品展销博览ღღ◈、产销对接等活动ღღ◈,支持品牌主体与大型优质供应链企业ღღ◈、电商等开展精准对接合作ღღ◈,推动精品品牌培育及渠道升级ღღ◈。
5.实施农牧业科技现代化水平提升行动ღღ◈。深入实施种业振兴行动ღღ◈,支持育种联合攻关和“揭榜挂帅”ღღ◈,在草莓ღღ◈、番茄ღღ◈、蔬菜ღღ◈、饲草ღღ◈、马铃薯等优势领域ღღ◈,通过融合常规育种与分子标记辅助育种ღღ◈,利用航天搭载ღღ◈、辐照育种拓宽遗传变异ღღ◈,选育“优质ღღ◈、高产ღღ◈、抗病ღღ◈、广适”品种ღღ◈。积极推进核心育种场和保种场建设ღღ◈,支持种质资源保护利用ღღ◈。推广良种良法与智慧农牧业技术ღღ◈,建强科技示范基地与农技推广体系ღღ◈。推动农机装备高质量发展ღღ◈,推进老旧农机报废更新ღღ◈。支持发展智慧农业ღღ◈,拓展人工智能ღღ◈、数据ღღ◈、低空等技术应用场景ღღ◈。鼓励农畜产品加工企业建设科技创新平台ღღ◈,重点开展核心技术研发ღღ◈、工艺优化与新产品迭代ღღ◈。
6.实施重大工程项目建设行动ღღ◈。谋划实施国家产业强镇ღღ◈、现代农牧业产业园ღღ◈、玉米单产提升ღღ◈、高标准农田建设ღღ◈、设施农业更新改造等一批标志性重大工程项目ღღ◈。围绕国家政策支持发展重点ღღ◈,以及肉牛ღღ◈、肉羊ღღ◈、奶业ღღ◈、黄芪等优势特色产业ღღ◈,招引一批延链补链强链的重点项目和龙头企业ღღ◈,吸引社会资本参与乡村产业发展ღღ◈。
立足产业基础和资源禀赋ღღ◈,积极对接国家政策ღღ◈,顺应市场需求ღღ◈,培育数字经济ღღ◈、低空经济ღღ◈、资源循环ღღ◈、文化旅游四个成长型产业ღღ◈。到2030年ღღ◈,数字经济核心产业增加值力争突破310亿元ღღ◈,低空经济产业集群产值力争突破100亿元ღღ◈,资源循环产业产值力争达到150亿元以上ღღ◈,文化及相关产业增加值力争突破100亿元ღღ◈。
推进实体经济与数字经济深度融合ღღ◈,探索“算力+数据+应用”三位一体发展模式ღღ◈,聚焦数字基建ღღ◈、核心产业ღღ◈、融合赋能三大板块ღღ◈,持续提升在全区算力服务ღღ◈、行业垂直模型应用等领域的影响力与市场份额ღღ◈,全力打造数字经济创新发展高地ღღ◈。
筑牢数字基建底座ღღ◈,激活数据要素价值ღღ◈。构建高速泛在ღღ◈、安全可靠的数字基础设施体系ღღ◈,推动到和林格尔算力枢纽节点网络时延控制在5毫秒以内ღღ◈,夯实数字经济发展根基ღღ◈。加快高质量数据集与可信数据空间建设ღღ◈,强化数据资源交互应用与价值共创场景搭建ღღ◈。高标准建设包头数据要素产业园ღღ◈、数据要素综合服务中心ღღ◈,稳步推进数据要素资产化ღღ◈、市场化ღღ◈,释放数据要素核心效能ღღ◈。
壮大数字核心产业ღღ◈,构建集群发展生态ღღ◈。依托包头市大数据产业园ღღ◈,加强与软件产业龙头企业联动ღღ◈,拓展工业领域智能软件定制合作ღღ◈。支持软件中小企业研发通用型产品ღღ◈,提升软件开发与数字服务能力ღღ◈,提升在工业ღღ◈、政务ღღ◈、民生等领域的核心竞争力ღღ◈。加快电子信息制造业发展步伐ღღ◈,重点招引芯片ღღ◈、电子产品ღღ◈、信创电脑等领域优质制造企业ღღ◈。大力引育工业机器人产业ღღ◈,支持企业聚焦冶金ღღ◈、电力ღღ◈、机械ღღ◈、物流ღღ◈、轻工等重点行业需求ღღ◈,开展场景定制化研发ღღ◈。精准招引机器人本体制造及核心元部件项目ღღ◈,同步培育智能控制器ღღ◈、智能传感器ღღ◈、工业软件等关键产业链环节ღღ◈,完善产业生态布局ღღ◈。
深化数实融合赋能ღღ◈,拓展全域应用场景ღღ◈。以“人工智能+”为抓手ღღ◈,推动人工智能与特色优势产业深度融合ღღ◈,聚焦研发设计ღღ◈、生产制造ღღ◈、检验检测ღღ◈、营销服务ღღ◈、供应链管理ღღ◈、能耗管控ღღ◈、设备运维等流程ღღ◈,实施数字化改造升级ღღ◈。深入开展制造业“智改数转网联”行动ღღ◈,加速制造业数智化转型进程ღღ◈。推动现代服务业数字化迭代ღღ◈、乡村振兴数字化赋能ღღ◈、公共管理智慧化提升ღღ◈,优化政务ღღ◈、市政ღღ◈、能源等领域管理服务效能ღღ◈,构建全域覆盖ღღ◈、协同高效的数字赋能体系ღღ◈。
1.持续完善数字基础设施ღღ◈。推动5G基站建设超1.5万座ღღ◈,持续提升5G基站的密度ღღ◈,推进5G-A应用落地ღღ◈。加快万兆光网城市建设ღღ◈。推动包头到和林格尔“东数西算”骨干网直连链路接通ღღ◈。
2.推动数据要素资产化ღღ◈。探索建立数据资产管理机制ღღ◈,积极推进数据资产规范化工作ღღ◈,推动企业开展数据资产入表工作ღღ◈。加强数据资产工作与会计和律师事务所的联动ღღ◈,健全财务和法律支撑ღღ◈,全面促进数据资产化工作ღღ◈。
3.推进数据要素市场化ღღ◈。鼓励企业建设行业可信数据空间ღღ◈,挖掘商业数据价值ღღ◈。深化“科技金融信息化平台”ღღ◈,加强企业数据共享利用ღღ◈,助力提升中小微企业融资便利水平ღღ◈。推动全市各部门数据向数据底座汇聚凯发k8娱乐ღღ◈,ღღ◈,形成一批高质量数据集ღღ◈,带动人工智能创新应用ღღ◈。引进数商企业ღღ◈,利用医疗数据试点示范ღღ◈,推动信用包头ღღ◈、公积金ღღ◈、企业区块链等数据交易场景建设ღღ◈。
4.完善数据要素交易体系ღღ◈。完善数据登记确权ღღ◈、授权运营ღღ◈、流通交易ღღ◈、收益分配ღღ◈、安全治理等制度ღღ◈,推动数据领域标准建设ღღ◈。以数据需求方为导向ღღ◈,优化数据产品供给ღღ◈,培育和壮大数据要素市场ღღ◈。
5.推进人工智能产业发展ღღ◈。加快固阳金山智算集聚区建设ღღ◈。推进人工智能研发和成果转化ღღ◈,支持人工智能和数据处理的研发应用ღღ◈,支持企业建设人工智能实验室ღღ◈、人工智能示范中心ღღ◈。积极引入人工智能领域重点企业ღღ◈,实施“人工智能+”行动ღღ◈,推动人工智能在工业ღღ◈、医疗ღღ◈、教育等领域试点应用ღღ◈。
6.推动数字经济核心产业形成集聚ღღ◈。强化数字产业招商引资ღღ◈。开拓工业领域智能软件定制合作ღღ◈,推进软件中小企业打造通用型产品ღღ◈,培育软件企业在工业ღღ◈、政务ღღ◈、民生等领域深度发展ღღ◈。对芯片ღღ◈、电子产品ღღ◈、信创电脑等制造业企业招引ღღ◈。
7.打造数字化转型标杆ღღ◈。推动工业与绿色低碳ღღ◈、金融服务ღღ◈、商贸物流等领域数据融合应用ღღ◈。实施生产性服务业赋能先进制造业ღღ◈、新一代信息技术赋能生产性服务业“双赋”行动ღღ◈。推动生活性服务业数字化升级ღღ◈,促进跨境电子商务集聚发展ღღ◈。引导发展数字文化ღღ◈,提升数字内容的丰富性ღღ◈。推动数字技术在农业领域应用ღღ◈,建设数字蔬菜基地ღღ◈、渔场ღღ◈、畜禽养殖场示范项目ღღ◈。深入实施“数商兴农”ღღ◈,通过农牧直播ღღ◈、电商平台ღღ◈、同城配送等形式ღღ◈,推进农产品产地直销ღღ◈。
做强低空制造主业ღღ◈,夯实产业发展根基ღღ◈。重点布局工业级无人机ღღ◈、大载重货运无人机ღღ◈、电动垂直起降飞行器(eVTOL)等整机及核心零部件产业ღღ◈,推动警用ღღ◈、应急ღღ◈、农业等专用无人机规模化量产ღღ◈。支持低空制造企业建设智能工厂与数字化车间ღღ◈,运用工业互联网ღღ◈、大数据ღღ◈、人工智能技术提质增效ღღ◈,争创“低空+智能制造”示范标杆ღღ◈。
培育全链产业生态ღღ◈,激活集群发展动能ღღ◈。围绕低空服务业生态构建ღღ◈,引进无人机CAAC驾照培训ღღ◈、青少年无人机科普等机构ღღ◈,完善人才培育体系ღღ◈。打造国内领先的“五位一体”低空体系化产业应用ღღ◈,构建“1+2+N”产业创新布局ღღ◈,打造全链条创新体系ღღ◈。推动无人机空中实验室项目落地ღღ◈,深化“产运游教”融合发展ღღ◈。
完善智能基建网络ღღ◈,筑牢支撑保障体系ღღ◈。升级起降保障设施ღღ◈,提档达茂旗无人智能系统研练项目ღღ◈、五当召通用机场功能ღღ◈,配套建设指挥控制ღღ◈、维修保障服务中心ღღ◈。打造全域覆盖的低空5G+北斗融合通信网络ღღ◈,在核心区域ღღ◈、航线枢纽加密通感一体基站ღღ◈。
拓展多元应用场景ღღ◈,释放产业发展效能ღღ◈。创新低空物流应用ღღ◈,构建“干线运输+低空配送”末端物流体系ღღ◈。赋能公共服务升级ღღ◈,组建专业化低空应急救援队伍ღღ◈,建设应急(警务)航空综合保障基地ღღ◈;推广无人机在自然资源监管ღღ◈、公路巡检ღღ◈、低空警务ღღ◈、环境监测ღღ◈、电力巡线ღღ◈、禁牧巡查等领域应用ღღ◈,提升城市治理智能化水平ღღ◈。培育特色应用模式ღღ◈,规模化发展“低空+文旅”“低空+应急救援”“低空+城市治理”等业态ღღ◈,彰显产业多元价值ღღ◈。
1.建立完善低空经济产业高质量发展工作机制ღღ◈。印发《包头市“十五五”时期低空经济产业发展行动方案》《包头市低空物流高质量发展实施方案》ღღ◈,建立《包头市统筹推动低空经济工作协调机制》ღღ◈,统筹做好包头低空发展空域规划ღღ◈。
2.明确低空经济产业高质量发展工作重点ღღ◈。分年度印发《包头市低空经济重点工作清单》ღღ◈,涵盖加快完善政策体系ღღ◈、加快低空空域改革ღღ◈、统筹共建基础设施ღღ◈、构建协同保障网络ღღ◈、发展低空制造业ღღ◈、提升创新发展能力ღღ◈、加快产业集聚示范ღღ◈、培育低空经济服务业ღღ◈、扩容低空场景应用等方面重点任务ღღ◈。
3.推进低空经济试点示范建设ღღ◈。推动百灵庙机场打造无人智能系统研练项目ღღ◈、低空飞行器适航试飞项目ღღ◈,五当召机场无人机驾驶培训和执照考试项目ღღ◈、低空经济飞行项目建设ღღ◈;推动达茂旗希拉穆仁“丝路梦郡”热气球文旅观光等示范项目建设ღღ◈;积极配合自治区在包头试点建设通用航空综合飞行服务站ღღ◈,建设包头低空飞行综合管理服务平台ღღ◈。
4.扩容“低空+应用”场景ღღ◈。重点向生产作业类场景拓展ღღ◈,发展低空+工业应用ღღ◈、智慧物流ღღ◈、农林作业凯发k8旗舰厅agღღ◈,ღღ◈、光伏清洗等业务ღღ◈;向消费服务类场景拓展ღღ◈,开拓低空+物流配送ღღ◈、文化旅游ღღ◈、城市交通ღღ◈、教育培训ღღ◈、检测试飞等新领域ღღ◈;向低空衍生服务拓展ღღ◈,开展航空装备配套ღღ◈、维修保障和低空设施维护业务ღღ◈,发展飞行器托管和租赁服务ღღ◈,拓展退役/报废飞机拆解业务ღღ◈,延伸低空经济产业链条ღღ◈,通过多维度场景拓展ღღ◈,持续完善低空经济产业生态体系ღღ◈。
5.靶向引育低空项目ღღ◈。聚焦低空航空器整机及核心零部件制造ღღ◈,招引企业落地投产ღღ◈;聚焦低空服务业ღღ◈,招引有人机商/私证照培训ღღ◈、轻型运动类飞行培训ღღ◈、无人机CAAC驾证和“飞手”培训机构ღღ◈。
聚焦大宗工业固废资源化利用与新兴产业废弃物循环利用两大领域ღღ◈,构建全领域覆盖ღღ◈、全链条贯通的循环利用体系ღღ◈,培育壮大资源循环利用产业集群ღღ◈,推动绿色低碳发展提质增效ღღ◈。
深耕工业固废利用ღღ◈。紧扣钢铁ღღ◈、稀土ღღ◈、电解铝ღღ◈、电力ღღ◈、煤化工等主导产业ღღ◈,推动粉煤灰ღღ◈、冶金渣ღღ◈、尾矿等大宗工业固废规模化处置ღღ◈、高值化转化ღღ◈,建设工业资源综合利用基地ღღ◈,促进产业链条延伸拓展ღღ◈、园区内循环联动发展ღღ◈。在高耗高排重点行业全面推行清洁生产ღღ◈,严格落实废物减量化ღღ◈、资源化ღღ◈、无害化利用要求ღღ◈,从源头降低固废产生量ღღ◈。
完善回收利用体系ღღ◈。健全再生资源回收网络K8凯发旗舰厅(中国)官方网站ღღ◈,推广“互联网+回收”新模式ღღ◈,构建“园区回收站点+区域分拣中心+跨区域协同”三级回收体系ღღ◈。发挥国家“城市矿产”基地示范引领作用ღღ◈,推动再生资源规模化ღღ◈、清洁化利用ღღ◈,提升报废产品拆解合规化ღღ◈、资源化ღღ◈、智能化水平ღღ◈,推广应用智能化拆解ღღ◈、精细分选及无害化ღღ◈、资源化ღღ◈、成套化处理技术装备ღღ◈,持续提高资源利用效能ღღ◈。
拓展循环发展空间ღღ◈。扩大机电产品再制造产业规模ღღ◈,培育一批专业化再制造企业ღღ◈,鼓励企业搭建以售后维修为核心的旧件回收体系ღღ◈。引导现有加工企业向产业链两端延伸ღღ◈,积极布局维修ღღ◈、检测ღღ◈、再制造等增值业务ღღ◈。打造自治区级退役风电光伏资源循环利用示范区ღღ◈,探索新兴退役风电光伏设备综合利用新模式ღღ◈,完善新能源产业循环闭环ღღ◈。
筑牢循环发展支撑ღღ◈。推动企业与科研机构深度协同ღღ◈,集中攻关废弃物高值利用ღღ◈、再制造等关键核心技术ღღ◈,加大再生材料高值化利用及稀贵金属精细分离提纯技术研发投入ღღ◈,推进大气治理ღღ◈、工艺流程优化ღღ◈、余能回收利用等技术装备研发应用ღღ◈。健全标准认证体系ღღ◈,完善再生钢铁ღღ◈、有色金属等产品分级标准与检测方法ღღ◈,建立全生命周期溯源机制ღღ◈。落实资源综合利用政策ღღ◈,探索建立生产者责任延伸制度ღღ◈,为循环产业发展提供坚实保障ღღ◈。
1.推动园区循环化改造ღღ◈。制定园区循环化改造实施方案ღღ◈。鼓励重化工业企业向大型工业园区集中ღღ◈,推进余压余热ღღ◈、废水废气废液的资源化利用ღღ◈,提高废弃物资源化利用水平ღღ◈。搭建资源共享ღღ◈、废物集中处理ღღ◈、服务高效的公共平台ღღ◈,促进企业间废物交换利用ღღ◈、能量梯级利用ღღ◈。
2.强化再生资源综合利用企业规范化管理ღღ◈。加大拆解利用企业规范管理和环境监管力度ღღ◈,推进再生资源企业严格执行准入条件ღღ◈,推荐符合准入条件的企业纳入国家发布的企业名单ღღ◈。支持重点企业利用互联网ღღ◈、物联网技术ღღ◈,建立再生资源区域交易中心ღღ◈,促进再生资源回收利用项目向示范基地集聚ღღ◈。
3.推动企业技术装备更新替代ღღ◈。强化政策激励与要素保障ღღ◈,用足用好超长期国债的投资补助ღღ◈、贷款贴息等政策ღღ◈,降低企业融资成本ღღ◈。淘汰低效设备ღღ◈,运用通用智能制造装备ღღ◈、自动化装配集成以及无人运输车辆等技术装备搭建智能工厂ღღ◈,推动龙头企业带动上下游同步改造ღღ◈。探索风电光伏等领域高端装备梯次利用ღღ◈。
4.深化作业场景生态环境监管ღღ◈。针对报废汽车拆解ღღ◈、废旧金属加工ღღ◈、废钢拆解ღღ◈、废旧风机光伏设备回收等再生资源领域ღღ◈,构建生态环境监管体系ღღ◈,实现污染源头防控ღღ◈、过程严管ღღ◈、末端治理的协同管控ღღ◈,落实环保台账ღღ◈,强化防渗地面ღღ◈、危废仓库等环保设施运行维护监管ღღ◈,紧盯破碎分选环节粉尘无组织排放ღღ◈、酸洗磷化废水处理ღღ◈、废油及表面涂层焚烧废气ღღ◈,严控废钢拆解过程噪声污染ღღ◈,严格落实再生资源企业环评审批与排污许可制度ღღ◈,建立生态环境ღღ◈、商务ღღ◈、公安ღღ◈、市场监管等部门联动执法机制ღღ◈。
坚持以文塑旅ღღ◈、以旅彰文ღღ◈,打造黄河文化旅游ღღ◈、草原生态旅游ღღ◈、长城文化旅游ღღ◈、军工文化旅游和稀土文化旅游等文旅品牌ღღ◈,加快完善全域旅游体系ღღ◈,着力打造黄河“几字弯”文化旅游示范区ღღ◈、军工文化旅游集聚区ღღ◈、草原生态旅游度假区ღღ◈,构建集生态观光ღღ◈、工业研学ღღ◈、文化体验ღღ◈、休闲度假于一体的文旅产业发展体系ღღ◈。
实施主体培育工程ღღ◈,壮大文旅市场主体ღღ◈。支持国有企业牵头布局重大文旅项目K8凯发旗舰厅(中国)官方网站ღღ◈,延伸产业链条ღღ◈,扩大运营规模ღღ◈,推动符合条件的文旅企业升规纳统ღღ◈,培育一批具有核心竞争力的龙头企业ღღ◈,夯实产业发展根基ღღ◈。加大招商引资力度ღღ◈,力争引进具有较强资源整合能力和文旅运营能力的行业头部企业ღღ◈。
实施产品提质工程ღღ◈,丰富文旅供给矩阵ღღ◈。推动军事旅游焕新升级ღღ◈,融入参与性ღღ◈、科技感ღღ◈、互动性元素ღღ◈,培植特色鲜明的军工文旅IPღღ◈。推进草原ღღ◈、黄河旅游提档升级ღღ◈,深化文博非遗产业化发展ღღ◈,挖掘文化内涵ღღ◈,提升产品品质ღღ◈。到2030年ღღ◈,力争培育2—3个具有全国影响力的文旅产品ღღ◈,新增4A级景区2个ღღ◈、文旅产业发展示范区(单位)1个ღღ◈,力争实现5A级景区零突破ღღ◈。
实施服务提升工程ღღ◈,完善产业发展链条ღღ◈。围绕“吃住行游购娱”全要素保障ღღ◈,构建从资源挖掘ღღ◈、产品开发ღღ◈、品牌营销到服务保障的完整产业链ღღ◈,优化文旅服务环境ღღ◈,提升游客综合体验ღღ◈。
实施智慧赋能工程ღღ◈,推动文旅创新发展ღღ◈。推动国家4A级以上景区完成智慧化转型升级ღღ◈,开发数字化体验ღღ◈、电子地图ღღ◈、数字讲解ღღ◈、云展览等智慧服务项目ღღ◈,以科技赋能文旅产业迭代升级ღღ◈。
实施融合发展工程ღღ◈,构建文旅融合新格局ღღ◈。深化“文旅+百业”融合ღღ◈,创新拓展“文旅+工业”“文旅+生态”“文旅+科技”“文旅+体育”“文旅+康养”“文旅+农牧”等模式ღღ◈,为全市产业转型和城市更新增添活力动力ღღ◈。
1.实施主体培育工程ღღ◈。大力争取高端酒店ღღ◈、主题公园ღღ◈、旅游装备制造等文旅企业落户包头ღღ◈,积极对接引进头部文旅企业在包投资建设或参与运营文旅项目ღღ◈。支持国有企业牵头开发重大文旅项目ღღ◈,不断扩充产业链ღღ◈,提升运营规模ღღ◈。围绕民宿ღღ◈、露营ღღ◈、文娱ღღ◈、文创等新业态ღღ◈,着力培育中小型文旅企业ღღ◈。
(1)实施文博非遗产业化行动ღღ◈。支持包头博物馆进行市场化探索ღღ◈,与民营文创企业开展合作ღღ◈,推动文物资源活化利用ღღ◈、文创产品开发和产业化运营ღღ◈。支持文旅企业单位联合文博单位共建文创产品研发销售体系ღღ◈,鼓励文创产品入驻景区及特色街区ღღ◈。鼓励将非遗产品或相关元素融入景区ღღ◈、度假区ღღ◈、休闲街区ღღ◈、乡村旅游重点村镇等旅游空间ღღ◈,因地制宜打造市ღღ◈、旗县区非遗展示体验中心ღღ◈。引导开发生产集功能性ღღ◈、艺术性ღღ◈、文化内涵于一体的非遗文创产品ღღ◈。
(2)实施军工旅游产品提档升级行动ღღ◈。凸显“草原钢城”底色ღღ◈,深化军工旅游特色体验ღღ◈,推进包头军工文旅项目建设ღღ◈。支持包钢工业旅游核心产品提质ღღ◈,升级生产线观摩ღღ◈、工程师解说及研学体验ღღ◈,开发高附加值文创产品ღღ◈。深入挖掘包棉ღღ◈、一机ღღ◈、北重等工业遗产的经济价值ღღ◈,推出成熟的工业旅游产品ღღ◈。依托北方兵器城坦克ღღ◈、装甲车ღღ◈、火炮等军工装备ღღ◈,拓展军事模拟对抗ღღ◈、野外实弹射击ღღ◈、军事拓展训练等体验项目ღღ◈,配套开发军事旅游纪念品ღღ◈。
(3)实施草原黄河旅游提档升级行动ღღ◈。大力发展草原旅游ღღ◈,推动希拉穆仁草原ღღ◈、赛汗塔拉城中草原ღღ◈、春坤山等特色草原按标准提档升级ღღ◈,重点推进包头赛汗塔拉城中草原ღღ◈、希拉穆仁草原“两片草原”提档升级ღღ◈。围绕沿黄文旅开发ღღ◈,持续升级天下黄河第一村ღღ◈、小白河温泉水世界ღღ◈、南海景区等重点项目ღღ◈,支持市实施包头黄河景区商业运营配套项目ღღ◈、包头沿黄流域(小白河段)生态环境综合治理项目ღღ◈,培育黄河旅游特色业态集聚区ღღ◈。
(4)实施文旅新业态打造行动ღღ◈。培育冰雪旅游新业态ღღ◈,推动包头喜桂图滑雪场ღღ◈、奥运冰雪中心ღღ◈、赛汗塔拉冰雪嘉年华等冰雪项目建设ღღ◈,构建冰雪旅游集聚区ღღ◈。积极发展冬季温室采摘和沿黄冬捕冬钓等休闲产品ღღ◈,扶持各旗县发展温室旅游项目ღღ◈。因地制宜开发“低空+文旅”项目ღღ◈,放大传统草原游项目吸引力ღღ◈,延长旅游产业链ღღ◈。
(5)实施文旅新场景创建行动凯发在线ღღ◈。ღღ◈。在重点景区ღღ◈、特色街区ღღ◈,组织集文化演艺ღღ◈、非遗文创展示ღღ◈、商业消费ღღ◈、体育休闲等于一体的综合性文旅活动ღღ◈。引入网红咖啡店ღღ◈、轻奢露营ღღ◈、潮流运动等一系列新消费产品ღღ◈,打造“可观ღღ◈、可感ღღ◈、可参与”的文旅新场景ღღ◈,吸引更多游客ღღ◈,促进旅游消费ღღ◈。
(1)服务体系提升行动ღღ◈。打造吃购娱行住游的服务支撑体系ღღ◈,提高二次消费比例ღღ◈。重点培育一批精品酒店ღღ◈、主题民宿和旅行社ღღ◈,支持企业创建高星级旅游饭店ღღ◈。支持旅行社转型升级ღღ◈,开展旅行社诚信等级评定和推荐工作ღღ◈,打造一批优质旅行社品牌ღღ◈。
(2)实施城市文旅品牌创建行动ღღ◈。精心策划包头黄河观凌周ღღ◈、老包头走西口历史文化街区庙会ღღ◈、固阳县秦长城文化旅游活动ღღ◈、达茂旗那达慕大会等重点文旅活动ღღ◈,突出包头文化特点和精神气质ღღ◈。深度挖掘包头长城ღღ◈、黄河ღღ◈、工业ღღ◈、红色ღღ◈、军工ღღ◈、西口等特色资源ღღ◈,打造既有历史厚重感又有人间烟火气的城市旅游整体品牌ღღ◈。培育一批包头老字号ღღ◈、包头美食ღღ◈、包韵风貌等城市美食品牌ღღ◈、文艺品牌ღღ◈。
(3)实施深化区域合作交流行动ღღ◈。合力推进呼包鄂乌一体化ღღ◈、包银ღღ◈、呼包ღღ◈、包鄂榆高铁沿线城市旅游联盟等区域合作ღღ◈,深化客源互送ღღ◈、市场共建ღღ◈、品牌共塑等方面合作ღღ◈。加强与京津冀ღღ◈、晋陕豫ღღ◈、长三角ღღ◈、粤港澳大湾区等地文化旅游交流合作ღღ◈。加强与“一带一路”沿线国家ღღ◈、地区文化和旅游交流ღღ◈,积极参加中俄蒙“万里茶道”国际文化旅游推介等活动ღღ◈,持续提升海外文化交流合作水平ღღ◈。
(4)实施“引客入包”城市营销行动ღღ◈。综合运用主流媒体ღღ◈、自媒体ღღ◈、新媒体等渠道ღღ◈,加大文旅宣传力度ღღ◈,创作具有包头特色的“文旅+”视频ღღ◈、图文信息ღღ◈,扩大城市文旅品牌辨识度和影响力ღღ◈。深化与国家ღღ◈、自治区等各级主流媒体战略合作ღღ◈,集中运营“包头文旅”官方各平台新媒体矩阵ღღ◈。围绕包头工业遗产ღღ◈、钢铁基因ღღ◈、稀土探秘ღღ◈、军工体验ღღ◈、草原生态ღღ◈、黄河风情等核心IPღღ◈,讲好包头故事ღღ◈,持续提升包头文旅的知名度和影响力ღღ◈。
4.实施智慧赋能工程ღღ◈。推进文化大数据体系建设和资源共享ღღ◈。支持市内景区ღღ◈、博物馆ღღ◈、图书馆ღღ◈、文化馆等场所引入5Gღღ◈、AR全景技术ღღ◈、AI智能识别技术ღღ◈、VR虚拟现实技术ღღ◈、全息立体影像技术等ღღ◈。将景区ღღ◈、文博场馆ღღ◈、特色街区ღღ◈、非遗技艺等文旅数字资源接入自治区“北疆文旅综合应用平台”ღღ◈。全力推进文化和旅游数字化ღღ◈、网络化ღღ◈、智能化发展ღღ◈。
(1)实施文旅+体育融合发展行动ღღ◈。培育壮大体育旅游ღღ◈,依托“蒙超”ღღ◈、匹克球赛事ღღ◈、全运会ღღ◈、包头马拉松ღღ◈、自行车赛等大型体育赛事ღღ◈,升级改造景区游客中心和停车场ღღ◈,完善旅游交通接驳体系ღღ◈。在赛场周边规划休闲美食等产品ღღ◈,联合旅行社推出草原观赛休闲线ღღ◈、工业文旅体验线ღღ◈、城市地标打卡线等主题旅游线路ღღ◈,联合文旅企业推出景区折扣ღღ◈、酒店折扣等宠客措施ღღ◈。
(2)实施文旅+演艺融合发展行动ღღ◈。丰富文旅场景下的演艺供给ღღ◈,培育演出市场ღღ◈,积极举办和引进各类演出ღღ◈,打造“观演+游览+消费”一站式文旅体验ღღ◈。强化演艺主体与文旅载体的协同联动ღღ◈,深化“院团+公司”“公益+市场”双效发展运营模式ღღ◈,促进国有文艺院团与景区ღღ◈、剧场深度合作ღღ◈。加大对包头市小剧场联盟的支持力度ღღ◈,支持民营团体入驻文化街区ღღ◈、景区ღღ◈,壮大剧场经济ღღ◈、演出经济ღღ◈。
(3)实施文旅+康养融合发展行动ღღ◈。将康养游与景区ღღ◈、赛事进行联动ღღ◈,打造一批自治区康养旅游示范基地ღღ◈。依托春坤山ღღ◈、希拉穆仁ღღ◈、赛汗塔拉城中草原等生态资源ღღ◈,建设草原疗养基地ღღ◈。升级昭君湖(小白河)温泉水世界ღღ◈、九里温泉度假村等温泉水疗项目ღღ◈,打造冬季康养产品ღღ◈。结合蒙医药特色ღღ◈,开发药浴ღღ◈、理疗ღღ◈、医疗康复ღღ◈、医护型养老等特色康养产品ღღ◈。
(4)实施文旅+农牧融合发展行动ღღ◈。深化文旅与农牧等产业融合ღღ◈,围绕“一村一品ღღ◈、一村一景”ღღ◈,推出以青山区东达沟ღღ◈、九原区黄河谣和梅力更ღღ◈、土右旗大雁滩和西湾村ღღ◈、固阳县春坤山ღღ◈、达茂旗套马沟等为核心的乡村旅游线路ღღ◈。大力发展庭院经济ღღ◈,利用田园ღღ◈、村庄ღღ◈、庭院及房前屋后发展特色种植ღღ◈、采摘ღღ◈、民俗体验等产品聚焦人气ღღ◈。建设特色民宿集群ღღ◈,大力发展农家乐ღღ◈、牧家乐ღღ◈、渔家乐等特色家庭旅游ღღ◈,开发草原星空露营ღღ◈、黄河农耕研学等主题产品ღღ◈。
实施智能制造工程ღღ◈、绿色制造工程和融合发展工程ღღ◈,实现产业智能化ღღ◈、绿色化ღღ◈、融合化发展ღღ◈,打造高“含金含绿含新”的ღღ◈、持续韧性发展的新质生产力体系ღღ◈,增强产业核心竞争力ღღ◈,促进产业向价值链中高端跃升ღღ◈,助力高质量发展ღღ◈。
深化数智技术与产业深度融合ღღ◈。制定人工智能赋能制造业高质量发展专项行动方案ღღ◈,全面深化数智技术应用ღღ◈。持续推进制造业“智改数转网联”ღღ◈。深入开展“上云用数赋智”行动ღღ◈,将数字技术贯穿生产制造ღღ◈、经营运营ღღ◈、企业管理ღღ◈、市场营销全流程ღღ◈,推广全链条智能化管控模式ღღ◈。加快智能制造新技术迭代推广ღღ◈,聚焦重点行业痛点难点ღღ◈,普及智能传感ღღ◈、工业机器人ღღ◈、数字孪生等先进技术装备ღღ◈,推动生产方式从传统制造向智能制造转型ღღ◈。强化平台载体建设ღღ◈。培育一批跨行业ღღ◈、跨领域工业互联网平台ღღ◈,整合产业链上下游资源ღღ◈,搭建技术研发ღღ◈、成果转化ღღ◈、协同制造的数字化支撑平台ღღ◈,促进大中小企业融通发展ღღ◈,助力中小企业借助平台资源实现数字化转型ღღ◈。培育智能工厂标杆ღღ◈。完善制造业数字化转型服务体系ღღ◈,汇聚技术服务ღღ◈、人才培训ღღ◈、方案设计等优质资源ღღ◈,为企业数字化转型提供全周期ღღ◈、全方位支撑ღღ◈。开展智能工厂梯度培育行动ღღ◈,分级分类打造示范标杆ღღ◈,力争培育一批自治区先进级智能工厂ღღ◈、国家卓越级智能工厂ღღ◈,以点带面引领制造业智能化水平整体提升ღღ◈。
推动跨界融合赋能ღღ◈。推动数智技术与生产性服务业深度融合ღღ◈,提速商贸流通ღღ◈、物流仓储等业态数字化转型ღღ◈,提升服务效率与质量ღღ◈。加快生活性服务业数字化升级ღღ◈,聚焦文旅ღღ◈、消费等领域ღღ◈,丰富数字化服务场景ღღ◈,提升服务精准度与体验感ღღ◈。深化农牧业数智赋能ღღ◈,推广大数据应用与数字化种养殖模式ღღ◈,发展智能农机装备ღღ◈,建设自治区设施农业全域智慧化管控先行区ღღ◈,推动农工文旅数智融合发展ღღ◈。
1.强化技术攻关与成果转化ღღ◈。开展行业大模型研发与应用ღღ◈,推动在工艺优化ღღ◈、质量检测ღღ◈、供应链管理等关键环节集成应用ღღ◈。支持一机ღღ◈、包钢ღღ◈、北方稀土等龙头企业牵头ღღ◈,联合内蒙古科技大学等高校院所ღღ◈,组建人工智能联合实验室或新型研发机构ღღ◈,开展共性技术研发与成果共享ღღ◈。依托科技成果转化平台ღღ◈,设立人工智能专项对接通道ღღ◈。引进一批高水平人工智能示范项目ღღ◈,促进先进技术就地转化和产业化孵化ღღ◈。
2.构建高效协同算力体系ღღ◈。推进算力网络一体化建设ღღ◈,积极融入全国一体化算力网和自治区和林格尔算力网络ღღ◈。加快5G-A网络和万兆光网覆盖ღღ◈,在重点园区规模部署工业互联网ღღ◈、物联网等设施ღღ◈。建设绿色集约算力中心ღღ◈,推动思腾ღღ◈、包钢等既有算力中心机房扩容提质ღღ◈,支持建设高性能智算集群ღღ◈。鼓励采用液冷ღღ◈、余热利用等绿色低碳技术ღღ◈,提升算力基础设施的碳效水平ღღ◈。
3.提升数据供给与治理能力ღღ◈。建设数据标注与加工基地ღღ◈,依托稀土高新区内蒙古软件园ღღ◈、石拐大数据产业园等载体ღღ◈,引进和培育数据标注ღღ◈、清洗ღღ◈、评估等专业服务机构ღღ◈,发展面向工业视觉ღღ◈、遥感测绘ღღ◈、智能语音等领域的高质量训练数据集ღღ◈。推动建设安全可信的行业数据空间ღღ◈。鼓励链主企业依法依规开放数据资源ღღ◈,支持开发高质量ღღ◈、标准化公共数据集ღღ◈,促进数据要素安全有序流通与融合应用ღღ◈。
4.深化“人工智能+”融合应用ღღ◈。重点发展人工智能+工业制造ღღ◈、人工智能+能源管理ღღ◈、人工智能+现代农牧ღღ◈、人工智能+文旅服务ღღ◈、人工智能+低空经济ღღ◈、人工智能+城市治理ღღ◈、人工智能+医疗健康ღღ◈、人工智能+教育培训ღღ◈、人工智能+政务服务ღღ◈、人工智能+现代服务等模式ღღ◈。
5.构建协同发展产业生态ღღ◈。推动“算数智用”全链发展ღღ◈,以算力为基础ღღ◈、数据为要素ღღ◈、智能技术为核心ღღ◈、应用场景为牵引ღღ◈,构建覆盖硬件制造ღღ◈、软件开发ღღ◈、系统集成与运营服务的人工智能产业链ღღ◈。培育引进市场主体ღღ◈,聚焦大模型ღღ◈、智能机器人ღღ◈、传感器ღღ◈、工业软件等方向ღღ◈,开展精准招商ღღ◈。
全面开展园区循环化改造ღღ◈。建设循环经济产业园区ღღ◈、绿色工厂与绿色园区ღღ◈,构建高效协同的绿色供应链ღღ◈,推动更多企业与园区纳入国家绿色制造名单ღღ◈。建立零碳园区建设激励机制ღღ◈,创新“中央资金+地方投资+绿色信贷”财政金融支持模式ღღ◈,推进稀土高新区国家级零碳园区优化改造ღღ◈,推动将稀土行业列为存量负荷绿电直供试点ღღ◈,实现“点对点”绿电供给ღღ◈,推动园区用能结构转型ღღ◈。高质量建设达茂零碳园区ღღ◈、包头铝业低碳园区ღღ◈,打造低碳转型示范标杆ღღ◈。提升行业数字化赋能水平ღღ◈,全力推进绿氢冶金示范工程ღღ◈。引导企业攻坚全绿氢还原铁ღღ◈、电炉炼钢等绿色技术ღღ◈,构建低碳发展模式ღღ◈。
培育绿色服务体系ღღ◈。推动服务业数字化绿色化协同升级ღღ◈,培育绿色诊断ღღ◈、绿色供应链管理ღღ◈、设备能效对标等专业化低碳公共服务平台与机构ღღ◈,助力产业实现减碳降碳ღღ◈、提质增效ღღ◈。
促进先进制造业与现代服务业融合发展ღღ◈、数字经济与实体经济融合发展ღღ◈、产业链各环节和供应链上中下游融合发展ღღ◈、大数据及人工智能与各产业融合发展ღღ◈、一二三产业融合发展ღღ◈,构建全域融合ღღ◈、全域提升的产业发展新格局ღღ◈。聚焦健全智能制造ღღ◈、绿色低碳领域服务业新体系ღღ◈,支持服务业向制造环节拓展ღღ◈,培育服务型制造ღღ◈,推进服务业数智化ღღ◈。依托新型工业化推动农牧业生产供应链ღღ◈、精深加工链ღღ◈、品牌价值链同构ღღ◈,强化现代农牧业科技和装备支撑ღღ◈,发展智慧绿色农牧业ღღ◈,拓展农牧业多种功能ღღ◈,推动农文旅融合发展ღღ◈。
聚焦重点领域突破ღღ◈,培育产业发展新极ღღ◈。以智能制造ღღ◈、绿色低碳为核心ღღ◈,培育服务型制造新业态ღღ◈、新模式ღღ◈、新体系ღღ◈。推动服务业向制造环节延伸渗透ღღ◈,大力推进服务业数智化转型ღღ◈,强化技术赋能ღღ◈、场景赋能ღღ◈,提升服务业专业化ღღ◈、高端化水平ღღ◈,实现制造与服务双向赋能ღღ◈、协同升级ღღ◈。立足农牧业提质ღღ◈,推动农文旅深度融合ღღ◈。依托新型工业化发展优势ღღ◈,推动农牧业生产供应链ღღ◈、精深加工链ღღ◈、品牌价值链“三链同构”ღღ◈,强化现代农牧业科技研发与装备支撑ღღ◈,大力发展智慧农牧业ღღ◈、绿色农牧业ღღ◈,提升农牧业现代化水平ღღ◈。拓展农牧业多元功能ღღ◈,深挖农耕文化ღღ◈、草原文化内涵ღღ◈,推动农牧业与文旅产业深度融合ღღ◈,打造特色融合业态ღღ◈,助力乡村振兴与产业升级ღღ◈。
按全市产业发展“一盘棋”统筹资源和要素配置ღღ◈,引导园区差异化协同发展ღღ◈,打造产业高质量发展空间载体ღღ◈,筑牢现代产业体系发展根基ღღ◈。
优化园区产业布局ღღ◈。制定工业园区高质量发展行动方案ღღ◈,引导各旗县区立足资源禀赋与发展基础ღღ◈,遵循“突出特色ღღ◈、错位布局ღღ◈、协同发展”原则ღღ◈,科学编制园区产业规划ღღ◈,精准定位发展方向ღღ◈,避免同质化竞争ღღ◈。每个园区主攻1个首位产业ღღ◈、做强1—2个优势产业ღღ◈,打造辨识度鲜明ღღ◈、影响力深远的特色产业地标ღღ◈,构建错位发展ღღ◈、协同共进的产业发展新格局ღღ◈。
激活园区发展动能ღღ◈。以开发区体制机制改革为突破口ღღ◈,破除发展壁垒ღღ◈、优化运营模式ღღ◈,推动园区聚焦主导产业做大做强ღღ◈。强化园区服务保障能力ღღ◈,完善基础设施配套ღღ◈,优化营商环境ღღ◈,引导资金ღღ◈、土地ღღ◈、人才ღღ◈、技术等优质要素向主导产业集聚ღღ◈,促进企业集聚发展ღღ◈、产业集群升级ღღ◈,提升园区集约化发展水平与综合承载效能ღღ◈。
培育优质企业梯队ღღ◈。围绕重点产业链构建企业培育体系ღღ◈,集聚产业链上下游配套企业与服务机构ღღ◈,打造“龙头企业引领ღღ◈、中小企业共生”的产业生态ღღ◈。完善产业链图谱ღღ◈,实施链群融合工程ღღ◈,推动产业链上下游协同联动ღღ◈、能级跃升ღღ◈,持续提升园区产业集中度与显示度ღღ◈。
深入实施园区“百千万工程”ღღ◈,畅通要素配置渠道ღღ◈、提速园区建设进程ღღ◈、完善体制机制保障ღღ◈、优化营商服务环境ღღ◈,聚力推动园区能级跃升ღღ◈,为2030年实现万亿元总产值筑牢空间支撑ღღ◈。到2030年ღღ◈,力争培育产值超千亿元园区4个ღღ◈、超500亿元园区4个ღღ◈,构建层次分明ღღ◈、梯次递进的园区发展格局ღღ◈。
深化跨区域园区合作ღღ◈,修订完善飞地经济建设的办法ღღ◈,明确税收分成ღღ◈、要素指标ღღ◈、环保责任ღღ◈、生产纳统等核心事项ღღ◈,破解合作障碍ღღ◈。创新利益共享机制ღღ◈,支持“飞出地”与“飞入地”探索自建ღღ◈、合作共建ღღ◈、对口援建ღღ◈、托管建设ღღ◈、要素入股等模式ღღ◈,拓宽合作路径ღღ◈。
健全长效保障机制ღღ◈,建立“飞地经济”工作协调机制ღღ◈、招商项目储备机制ღღ◈、重点项目报备包联机制ღღ◈,形成上下联动ღღ◈、协同高效的工作体系ღღ◈。推行项目全要素保障ღღ◈、全过程跟踪ღღ◈、全生命周期服务ღღ◈,精准对接需求ღღ◈、破解难题ღღ◈,推动合作项目高效落地ღღ◈、投产达效ღღ◈。
深化实施创新驱动发展战略ღღ◈,提升科技创新整体效能ღღ◈,加强新领域新赛道制度供给ღღ◈、创新成果供给ღღ◈,营造开放合作的创新生态ღღ◈,推动创新链ღღ◈、产业链ღღ◈、资金链ღღ◈、人才链深度融合ღღ◈,健全因地制宜发展新质生产力体制机制ღღ◈,推动科技创新和产业创新深度融合ღღ◈,更加注重科技成果转化和产业化ღღ◈,让科技创新成为高质量发展的强大引擎ღღ◈。
梯次培育提升高能级科技创新战略力量ღღ◈,加快园区提档升级ღღ◈,为科技创新提供空间载体和创新场景ღღ◈,提升科技创新自立自强水平ღღ◈,以科技创新引领发展新质生产力ღღ◈。
系统提升创新平台能级ღღ◈。持续提升白云鄂博稀土资源研究与综合利用ღღ◈、特种车辆及其传动系统智能制造两家全国重点实验室创新效能ღღ◈。推动国家稀土功能材料创新中心提质增效ღღ◈,强化技术攻关与成果转化能力ღღ◈。支持内蒙金属材料研究所ღღ◈、北重集团争创国家级创新平台ღღ◈。支持内蒙古科技大学组建内蒙关键金属研究院ღღ◈,深耕中重稀土关键金属分离提取与高值化利用技术研究ღღ◈。发挥示范平台引领作用ღღ◈,协同推进呼包鄂国家自主创新示范区建设ღღ◈,发挥稀土高新区科技成果转移转化示范区功能ღღ◈,依托包头稀土研究院ღღ◈、鹿城实验室聚合创新资源ღღ◈,实现稀土领域创新率先突围ღღ◈。用好国家稀土功能材料产业计量测试中心ღღ◈、国家稀土产品质量检验检测中心ღღ◈,加快永磁电机检验检测平台建设ღღ◈,打造覆盖基础研究ღღ◈、中试转化ღღ◈、产业化应用的全链条稀土科研平台ღღ◈,抢占全球稀土技术制高点ღღ◈。围绕新材料ღღ◈、新能源ღღ◈、装备制造等重点领域ღღ◈,梯次推进平台建设ღღ◈,培育各级各类创新平台ღღ◈,力争自治区级以上创新平台总量突破75家ღღ◈。
拓展域外创新链接ღღ◈。主动对接科创资源富集地区ღღ◈,灵活布局“离岸科创中心”等多元创新载体ღღ◈,构建“异地研发ღღ◈、本地制造”协同模式ღღ◈,推动创新成果高效落地转化ღღ◈。统筹全域资源配置ღღ◈,打通域内与域外ღღ◈、境内与境外科创资源流通渠道ღღ◈,促进创新要素跨区域ღღ◈、跨国界高效聚合ღღ◈,形成内外联动ღღ◈、上下协同的创新格局ღღ◈,为高质量发展提供有力的科创支撑ღღ◈。
完善园区配套体系ღღ◈。加大工业园区建设资金投入力度ღღ◈,补短板ღღ◈、强弱项ღღ◈,提升完善基础设施与公共服务平台建设ღღ◈,构建功能完备ღღ◈、高效协同的园区配套支撑体系ღღ◈。
推动园区能级跃升ღღ◈。推动昆都仑经济技术开发区ღღ◈、内蒙古包头新材料产业园区创建自治区级高新技术产业开发区ღღ◈。以内蒙古科技大学为主ღღ◈。